我国环保产业“十二五”发展重点和政策措施（图）-第2页-北极星电力新闻网

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（四）我国环保产业发展现状及存在的主要问题

1.建立起门类比较齐全并具有一定规模的产业体系，产业规模和结构、技术水平和市场化程度得到大幅提升。过去10年，我国环保产业产值年增长速度达到15-20%，均超过同期GDP增长率。据估计，2008年我国广义环保产业产值达到了8200亿元，已经占到GDP的2.7%。现在有环保企业3.5万家，吸纳就业300多万人。已经形成若干个具有比较优势和特色的环保产业集群，涌现出了一批年产值超过10亿元的现代化环保企业。

2.创新能力不足，以企业为主体的环保技术创新体系不完善，产学研结合不够紧密，技术开发投入不足。一些核心技术尚未完全掌握，部分关键设备依靠进口。市场不规范，地方保护、低价低质恶性竞争现象尤为严重，污染治理重建设、轻管理，设施运行达标率较低。结构不合理，企业规模较小，产业集中较低，环境服务业比重偏低，全方位服务体系尚未建立。政策机制不完善，有关环保产业的财税优惠政策激励力度有限，缺乏引导，法律法规不健全，缺乏执行力，资金投入不足，企业融资难度大。

“十二五”环保产业发展方向和重点

（一）“十二五”期间我国的环境形势

“十二五”期间，我国仍然处于工业化中后期，重化工业特征将更加明显，城镇化和工业化互动促进。

1.治污减排的压力继续加大。经济总量仍保持高度增长，能源资源的消耗还要增加，环境容量有限的基本国情不会改变，治污减排指标在增加，潜力在减少，在消化增量的同时，持续削减存量，任务十分艰巨。

2.环境质量改善的压力持续加大。常规环境污染因子恶化势头有所抑制，重金属、持久性有机污染物、土壤污染、危险废物和化学品污染问题日益凸显水、空气和土壤环境质量全面改善的任务非常复杂。

3.防范环境风险压力持续加大。环境违法行为时有发生，突发环境事件呈高发势头，自然灾害引发的次生环境问题不容忽视，核安全、辐射安全和辐射环境安全压力不断加大，保障环境安全的不确定因素增多。

4.应对全球环境问题的压力继续加大。气候变化和生物多样性等全球性环境问题，已经成为各国利益博弈的焦点。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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