华电“精雕”政策研究企业软实力更上一层-第2页-北极星火力发电网

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随着政策研究范围和影响力的不断扩大，政策研究逐渐走进了领导视野，引起了华电集团高层的关注和重视。2010年初，华电集团将体制改革办公室更名为政策与法律事务部（简称政法部），专门设立了政策研究机构——政策研究处，核心职能是开展政策研究并提出应对策略，同时负责集团公司系统管理课题的组织研究工作。在这一阶段，政法部通过不断摸索积累，逐步提炼形成了“4341”工作方针，即增强“四个特性”（前瞻性、针对性、经济性和操作性），加强“三个研究”（战略性、专题性、对策性研究），发挥“四个作用”（服务企业决策、改善外部环境、向政策要效益、加强信息交流），构筑“一个格局”（人人参与、成果共享的“大政研”格局）。2010~2012年间，共推出了61期《政策研究》专题报告，较原先的《体改简报》无论在数量上还是质量上都有了大幅提升。特别是《究竟是谁动了发电企业的“奶酪”》、《我国发电企业负责率高企的成因及应对措施》、《理性并轨，构建煤电协调发展的新格局》等一批有影响、有分量、有价值的专题报告，通过揭示现状、剖析问题，提出研究解困之策，有力指导推动了华电集团经营发展工作，并且对国家有关部委政策的出台产生了一定影响。

艰难困苦，玉汝于成。从2004年底成立研究室以来至今，经历了8年的发展变迁，华电集团政策研究体制日臻成熟，不断迈入更新更高的境界。

金银有价美玉无价

“建设项目有价，政策研究无价。”“政策研究报告有深度、有厚度、有广度，作为‘摘桃子’部门，我们从报告中受到了很多启发，也应用到领导讲话材料的撰写过程中。”“我是《政策研究》的忠实读者，每一期都认真拜读，并建立了专门文件夹进行收藏，日后再读，仍然受益匪浅。”“政策研究通过潜移默化的影响和推动，对企业经营发展和个人业务水平的提高发挥了积极作用。”这是2012年12月6日，在华电集团总部政策研究意见征求会上，各部门给予政策研究工作的高度评价。政策研究成果如同上等的好玉，以其不可量化的内在价值，其潜移默化的深远影响，成为各级领导、各个部门乐于收藏的“珍品”。

2010年以来，华电集团政策研究工作定位决策参谋者、政策创效者和信息搭桥者“三个角色”，跟踪研究国家电力体制改革的政策和企业经营发展的重点问题，从专业角度进行全面剖析，并提出前瞻性、针对性和可操作性强的应对建议，取得了丰硕成果。

角色一：决策参谋者。通过对标方式，积极学习借鉴其他发电集团好的工作思路和举措，先后完成了《发电行业：五虎争雄，谁执牛耳》、《差异化竞争给力做强做优》、《理性发展，创建一流》等6期专题报告，为华电集团及时调整发展战略提供了重要参考。针对产业结构调整要求，对华电集团新能源、工程技术、水电、煤炭等板块进行了系统深入的调研，完成了《负结构调整之重，创水电发展之先》、《天然气发电：成就特色，持续领先》、《以供促开，以开保供，构建煤电产业链》等5期专题报告，其中《关于加快华电集团工程技术板块发展的思考》中提出的“加大研发投入，提升产品附加值，构建以技术为核心的质量效益型增长模式，占据行业高端市场”等重要建议被华电集团总经理工作报告采纳，并在近年的工程技术板块发展中逐步得以落实；提出的“立足大西南，突破滇藏川，拓展海内外，创先大发展”的水电发展思路，“三区六群、轻重并举、早少快好、持续领先”的天然气发展方针等富有建设性的建议，对推动华电集团结构调整发挥了积极作用。

根据管理创新活动的要求，2010年组织对华润集团6S管理体系进行了深入学习调研，连续刊发了《战略管理制胜》、《强有力的执行力》、《学华润动真格、新举措促转变》等五个专题；2011年又组织开展了《华电集团建设具有国际竞争力的世界一流能源集团思路研究》，提出了华电集团建设世界一流能源集团的思路、目标和路径，有力推进了体制机制创新。如，华电集团在金融板块出台了第一个“特区政策”，试点推行由一把手“组阁”；修订了绩效考核办法，进一步突出了业绩导向，设置了领导人员“八条”红线；建立了公开竞争选拔机制，华电集团总部和系统各单位绝大部分空缺岗位均实行了公开竞聘。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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