薛静：东部仍需新建火电（图）-第2页-北极星火力发电网

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“而2012年火电增加只占新增装机容量的40%。所以尽管到2012年电力装机总量已达11.4亿千瓦，但是我国仍面临缺电问题。”薛静认为，“这是一种结构性问题，并且越来越复杂。”

另外，新时期下，电力工业的角色也在变化。“对于之前的电力工业来讲，‘安全供电是生命线’，但是目前电力工业的任务越来越多，已经提升到国民经济发展与国家安全高度，同时，也提升到了‘将来经济发展的技术突破口在哪里’的高度。”薛静说。

电力需求预测需谨慎

“目前不管是分布式能源还是其他能源，通常需要转化为电力才能被人们所利用，这是因为电力所具有的功能是其他资源所不具有的。”据薛静介绍，电力具有以下明显特征：首先，随着经济社会发展，单位GDP能耗在下降，但是单位GDP电耗却在上升。其次，只有电力能够实现全国范围内的优化配置，且能瞬间完成，而煤炭、石油做不到这一点（受雨雪、冰雹等天气影响明显）。最后，只有电力是可调、可供、可智能化利用。电力能够实现双向互动，电力买来之后还可以再卖回去。

“电力的双向互动特性，可能引领新一轮的技术突破。这一过程会带来我们意想不到的成果。”薛静说，“所以，许多人在做电力预测的时候（例如，2050年我国电力装机容量将达50亿千瓦等），犯了一个大错误，因为目前的电力智能化已经到了飞速发展的阶段，10年之后，电力装机需不需要这么多，这是完全看不到的。这也是未来10年到20年需要进行技术突破的问题。”

电网电源投资比例合理与否难定义

据了解，近年来我国在电力工程投资中，电源、电网投资额日趋均等，这从一定程度上缓解了“重发轻供”对于电力行业健康发展的影响。数据显示，2011年，全国电力工程建设完成投资7393亿元，与2010年基本持平。其中，电源工程建设完成投资3712亿元，占比50.2%；电网工程建设完成投资3682亿元，占比49.8%。2012年，全国电力工程建设完成投资7466亿元，其中，电源工程建设完成投资3772亿元，占比50.5%；电网工程建设完成投资3693亿元，占比49.5%。较之此前一段时间，近年来电网投资比例出现了明显升高。那么，这一变化合不合理呢？

“合理与否，这与发展阶段有关。”薛静认为，此前我国电力行业以就地平衡为原则，重视电源项目建设，但是到了一定时期之后，电源发展出现了结构性矛盾，所以电网投资会多起来。

在电源投资方面，2012年电源投资降幅在4%左右，其中主要是火电在下降，降幅在10%左右，2012年火电投资占电源投资比重为28.9%。据了解，2012年电力装机超过8000万千瓦，比2011年低1400万千瓦，其中，2012年煤电新增4600万千瓦，而2011年新增5800万千瓦，同比下降1200万千瓦。

“如果不是水电大发及受经济发展原因影响的话，2012年必定是一个缺电年份。”薛静说，“所以，目前中电联已经不再将这种变化称为优化，而是称为调整。”

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