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“而2012年火电增加只占新增装机容量的40%。所以尽管到2012年电力装机总量已达11.4亿千瓦,但是我国仍面临缺电问题。”薛静认为,“这是一种结构性问题,并且越来越复杂。”
另外,新时期下,电力工业的角色也在变化。“对于之前的电力工业来讲,‘安全供电是生命线’,但是目前电力工业的任务越来越多,已经提升到国民经济发展与国家安全高度,同时,也提升到了‘将来经济发展的技术突破口在哪里’的高度。”薛静说。
电力需求预测需谨慎
“目前不管是分布式能源还是其他能源,通常需要转化为电力才能被人们所利用,这是因为电力所具有的功能是其他资源所不具有的。”据薛静介绍,电力具有以下明显特征:首先,随着经济社会发展,单位GDP能耗在下降,但是单位GDP电耗却在上升。其次,只有电力能够实现全国范围内的优化配置,且能瞬间完成,而煤炭、石油做不到这一点(受雨雪、冰雹等天气影响明显)。最后,只有电力是可调、可供、可智能化利用。电力能够实现双向互动,电力买来之后还可以再卖回去。
“电力的双向互动特性,可能引领新一轮的技术突破。这一过程会带来我们意想不到的成果。”薛静说,“所以,许多人在做电力预测的时候(例如,2050年我国电力装机容量将达50亿千瓦等),犯了一个大错误,因为目前的电力智能化已经到了飞速发展的阶段,10年之后,电力装机需不需要这么多,这是完全看不到的。这也是未来10年到20年需要进行技术突破的问题。”
电网电源投资比例合理与否难定义
据了解,近年来我国在电力工程投资中,电源、电网投资额日趋均等,这从一定程度上缓解了“重发轻供”对于电力行业健康发展的影响。数据显示,2011年,全国电力工程建设完成投资7393亿元,与2010年基本持平。其中,电源工程建设完成投资3712亿元,占比50.2%;电网工程建设完成投资3682亿元,占比49.8%。2012年,全国电力工程建设完成投资7466亿元,其中,电源工程建设完成投资3772亿元,占比50.5%;电网工程建设完成投资3693亿元,占比49.5%。较之此前一段时间,近年来电网投资比例出现了明显升高。那么,这一变化合不合理呢?
“合理与否,这与发展阶段有关。”薛静认为,此前我国电力行业以就地平衡为原则,重视电源项目建设,但是到了一定时期之后,电源发展出现了结构性矛盾,所以电网投资会多起来。
在电源投资方面,2012年电源投资降幅在4%左右,其中主要是火电在下降,降幅在10%左右,2012年火电投资占电源投资比重为28.9%。据了解,2012年电力装机超过8000万千瓦,比2011年低1400万千瓦,其中,2012年煤电新增4600万千瓦,而2011年新增5800万千瓦,同比下降1200万千瓦。
“如果不是水电大发及受经济发展原因影响的话,2012年必定是一个缺电年份。”薛静说,“所以,目前中电联已经不再将这种变化称为优化,而是称为调整。”
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