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据美国《洛杉矶时报》4月13日报道,尽管被多方劝阻,但英国邓杰内斯附近的莱邓机场扩建一案仍得到了批准,这不由引发人们的担忧。
内阁决定无视“不应在英国的核电厂附近建设居民区与商业区”的建议。
信息自由法案发表声明指出政府没有采纳核监管办公室的建议,如果扩建将可能重蹈日本福岛核电站的覆辙,带来巨大灾难。
监管部门建议限制核电厂周边的一切建设工程,但这一提议于上周被驳回。政府坚持同意扩建肯特的莱邓机场,而这一机场距位于邓杰内斯的核电站只有几英里。
HM首席核电检查官麦克-魏特曼向政府上书,建议政府从日本福岛灾难中吸取教训。报告中称:“介于福岛事故,我们认为,英国的相关政府部门到了该检查核设施附近的扩建工程的规划控制系统是否合理并做出相应改善的时候了。”
魏特曼认为目前的规划控制系统还有许多要改进的地方。他提出,应该审查相关政府部门是否进行了充分的规划管理,以监管核电厂周边的居民区和商业区的建设。他这一提议随后得到了核监管办公室的支持,并被推荐到能源气候变化部门。
监管部门要求,对核电厂周边的建设工程的限制应当写入《国家规划方针框架》。这份新的政府总体性文件决定了发展的规划,而文件被认为提倡建设的风气也引起了一些遗产和环境保护组成的争议。
核监管办公室同样在寻求“法定顾问地位”以便确保管理建议在事务规划中能够被更加重视。他们还给社区相关部门和当地政府写信,呼吁国家规划政策确保核设施周边发展建设的安全,避免洪水等灾难带来的风险。
此前,规划人员决定在核电厂周边建设居民住宅及商业区。(监管部门决定核查未来在核电厂周边居民住宅及商业区的建设)2010年,核监管办公室反对在奥尔德马斯顿原子能设施附近建居民楼,只有国务卿埃里克-皮克勒斯坚持扩建。
在写给当地与政府部门的信上说,核监管办公室认为,奥尔德马斯顿事件凸显了对有关核设施附近的发展建设的行政安排上仍未有现代化管理,也没有纳入现行国土空间规划框架。
监管部门十分惊奇的发现警觉到政府的规划框架草案并没有明确表明他们的观点。核监管办公室的信表示,规划框架草案既没有提到对核电站周边扩建的限制,也没有其他高位设施周围扩建的限制。但我们承认和认同政府在进行制定政策时是本着积极的规划决策在进行论证。要接受这一点,最重要的是确保政府没有破坏的其他重要政策。比如,我们有必要制定政策控制核电设施周边区域的发展建设,以确保周边人民的生命及财产安全。
但是能源部门反对核监管办公室提出的要求。相反,NPPF仅规定,规划方针应“以当前信息及主要危险为出发点”,“当地规划部门应在规划时充分查阅相关文件”。
基于信息自由而公布的一些文件表明,核监管办公室在变得越来越警觉。因为框架不断完善,他们的要求却始终被忽视。在一封2011年12月份的邮件中,一名核监管办公室的官员向核能发展办公室(隶属能源部门)一名与他职位相近的人员提问,“我们与当地与政府部门会面是否会让你感到有压力?”
莱邓机场活动部的路易斯-巴顿认为没能限制核电站周边区域的发展应当受到谴责。她说:“提出建议是为了保护人们的生命安全。皮克勒斯先生有什么权利以公众的安全为代价去谋求发展?”
一位部门发言人称,在2011年10月的信中提到的问题已着手解决。“框架首次要求当地委员会与核能发展委员会商榷以达成共识,以保证了核设施的安全问题在所有规划政策的制定中都会被考虑进去。(实习编译:张天雨)
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