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4月8日,国家发展改革委发布《中国资源综合利用年度报告(2012)》(以下简称《年度报告》),这是我国首次发布较为全面系统的资源综合利用年度报告。
当前,资源的高效利用越来越受到国家层面的关注。党的十八大报告明确指出,大力推进生态文明建设,坚持节约资源和保护环境的基本国策,要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,提高利用效率和效益。
近年来,我国钢铁工业在资源高效利用方面取得了显著成绩。但在我国钢铁企业经营困难、资源和环保压力日趋严峻的新形势下,如何通过资源高效利用,降低生产成本、促进循环经济发展,值得钢铁行业认真思考。
观念转变:从“小循环”到“大循环”
冒着烟的大烟囱、乌烟瘴气的生产环境、汗流浃背的钢铁工人……提到钢铁生产,在一般公众的印象里,总会浮现出以上第一次工业革命时期的经典画面。钢铁工业目前仍是资源能源消耗大户和污染物排放大户,但随着管理、技术的不断进步,其在资源能源高效利用水平、循环利用水平等方面都有显著提升。更为关键的是,钢铁生产在社会经济发展中扮演的角色有了崭新的定位。
资源的高效利用是钢铁企业发展循环经济的重要前提。钢铁企业发展循环经济至少包括两个方面的内涵,一是钢铁企业资源利用实现“小循环”,另一个是与社会实现“大循环”。正如中国工程院院士、原冶金工业部副部长殷瑞钰所言:“钢铁制造流程应该承担钢铁产品制造、能源转换、废弃物消纳处理三个功能。”这个判断已经越来越多地被钢铁企业所接受,有些钢铁企业也已经从实践上进行了积极探索。
在实现“小循环”方面,近年来,中国钢铁企业成绩斐然,有些企业的资源综合利用指标甚至领先国际。但从整体上看,钢铁企业在资源高效利用上与国外先进水平还有明显的差距。例如,钢铁能源利用效率有待进一步提高,部分企业工序能耗未达到国家标准,许多钢铁企业吨钢能耗仍高于世界先进钢铁企业;煤气放散绝对数量偏大,特别是要提高中低温余热资源的利用水平,提高资源综合利用水平。
在实现“大循环”方面,中国钢铁企业从整体上看仍处于探索和起步阶段。中国钢铁工业协会常务副秘书长李新创认为,目前,钢铁与原料供应、产品深加工等行业间的上下游循环经济产业链尚未完全建立;与建材、化工、电力等相关产业之间的循环经济生态产业链建设刚刚起步;与城市、社会之间的“大循环”还处于初步阶段。
在观念上,钢铁企业必须超越传统意义上单纯生产企业的认识,加强产业间的产业链循环、行业与社会间的“大循环”,提高消纳社会废弃物的水平。在实际生产中,钢铁企业要积极探索与供热企业合作,扩大余热利用范围;与电力企业合作,开展“共同火力”发电;与建材企业合作,提高冶金渣利用附加值;系统集成脱盐、城市污水利用、深度处理回用综合水利用技术,发挥钢铁企业的城市功能;利用高炉或焦炉消纳社会废塑料等,发挥钢铁企业的社会功能。钢铁企业“大循环”的角色定位不仅仅是钢铁企业重塑绿色制造社会形象的必然选择,也是钢铁企业挖潜增效降成本的现实需要。
“钢厂要拓宽功能、开展多种经营,推动循环经济。例如,有条件的地区可以探索构建以重化工业为主体的生态工业园。”殷瑞钰建议。例如达钢利用焦炉煤气制造高附加值的甲醇,为企业带来可观的经济收益;唐钢利用转炉煤气制造乙醇,其带来的效益比转炉煤气发电高出1.8倍。
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