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陈昌智:环保产业不会重蹈光伏的老路

2013-05-09 14:42来源:经济日报 陈学慧 王淑丽关键词:环保产业固废处理水处理收藏点赞

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现在大部分省区市制定了环保产业发展的规划目标,希望在“十二五”期间本地区的环保产业有长足发展,我很希望看到这种局面,很期待看到长足发展的成果。正是因为我国环保产业整体上落后于经济社会发展,我们才需要环保产业有一个大发展、快发展。当然,我要强调一下,大力发展环保产业,不是盲目发展、重复发展、无序发展,还是要根据当地的环境状况、产业结构、优势领域、人才构成等实际情况,选择适当的环保产业发展领域。

记者:环保产业的产业链条长,投资回报周期也比较长,如何建立长效激励机制,保证这一产业的持续稳定发展?同时,前期的巨大资金投入从何处来?是否会给地方财政带来压力?

陈昌智:发展环保产业,总体上应继续坚持“政府引导、市场驱动”的原则,政府通过规划引导、政策支持、标准规范、管理监督、科技创新、试点示范、集聚发展和宣传培训等方法和措施推动环保产业发展;而企业要在充分了解、用好、用足国家政策的同时,立足市场,根据市场经济规律发展环保产业,进而促进环保产业健康有序发展。政府应当建立一套完整的扶持政策。包括:加大环保企业税收优惠政策扶持力度;加大对环保产业的投入和扶持;尽快下放住建系统环境工程专项设计资质审批,修订申请条件;建立完善污染物排放权交易市场;制定环保企业走出去的对策措施等。同时,要修订《环境保护法》,出台《排污许可证管理条例》,提高违法排污成本。

关于资金投入的问题。作为政府来讲,首先应该加快出台地方性鼓励环保产业发展的优惠政策,在产业政策、财税政策和金融政策等方面进一步加大对环保产业的支持力度。其次,拓宽融资渠道,创新融资思路,重视解决环保企业普遍反映的融资难、融资成本高的问题。最后,进一步发挥市场机制作用,创新污染治理思路和做法,积极购买环境服务,充分利用市场的手段,治理环境污染,发展环保产业。从北京的发展经验看,抢占环保产业制高点,增强产业发展后劲,一定要有相应的政策支持,支持高校、院所、企业研发,支持成果转化,同时要有市场政策帮助扩大需求,为产业发展营造更大空间。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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