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放弃核电?
截至目前,台湾已有三座核电站,均建成于上世纪70年代。随着上世纪60年代的经济发展,水力开发潜力有限的台湾,为了确保能源的稳定供应以及更大的发电量以支持经济发展,决定兴建核能发电厂。在相当长的时间内,核电在台湾当地电力结构中发挥支撑作用。
据台湾当局经济部能源局公布的数据显示,2012年,台湾发电燃料来源中,四分之三来自化石能源,其中71%来自燃煤和燃气发电,核能和可再生能源发电分别占比18.4%和3.4%。
而根据台电公司成本,核能发电每度电成本仅为0.72元新台币,燃煤电厂发电成本大约为1.64元新台币,燃气约为3.71元、太阳能和风力发电分别为8.19元、4.01元,远低于燃煤、燃气及可再生能源发电成本。
据统计2012年,台湾能源进口额占总进口额的比例高达13.6%,是孤岛型独立能源系统,能源价格和数量容易受到国际形势的影响。近些年国际情势的变化,导致能源价格大幅波动危及运输管道安全,凸显了能源结构安全、稳定布局的重要性。在台湾经济部看来,由于能源来源多寡、稳定与否,使用特性及价格皆不相同,充分利用各种能源之优点,朝多元化发展,不可偏颇。
特别是对于98%的能源供给来自进口的台湾,核能燃料长期贮存容易的优势非常明显。
在台湾,天然气周转周期为15天,煤炭存量为30天,一批核燃料则可以保存一年半的时间。近5年来,台湾地区天然气发电以及可再生能源占比逐步增加,分别从2008年的23.3%、2.4%增长至30.3%和3.4%。因而,虽然核电装机容量没有发生变化,比例却逐步下降,从19.6%降至18.4%。与此同时,带来的问题是,制造成本的增加。一些专家达成的共识是,核能供电价格稳定、低廉,增加产业竞争力。
另一方面,据台湾经济部预测,虽然在未来十到二十年内,台湾地区用电量增长趋缓。但必须在扩大装机满足用电量增长的需求同时也要保证工业产品的竞争力。如果核能占比下降,发电成本不断增加。
甚至,还有更为严重的后果。据台湾当地《天下》杂志报道,如果核四停建,台电备用容量率将在2014年林口电厂两台机组退役后,降至10%以下。最严重的情况,将会在2024年显现。届时,当第一核电厂、第二核电厂以及第三核电厂机组退役后,备用容量率将降至1.11%,只要任何一台发电机组发生故障,就必须限电。
根据台湾电力发展规划,未来15年是电厂老旧机组退役高峰期,新电厂建设非常不易,新增电源供应有限。计划中新建的电厂除了核四外,还有大潭以及深澳两座电厂,而目前核四是唯一已经动工的新电厂。台湾能源专家表示,如果核四确定停工,未来10年唯一可做的就是,核一、核二将延期服役。
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