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在北半球,化石燃料依然主导着热能市场,即便生物质能源只有石油的一半价格。但是一些国家正在树立好的榜样。30年前,瑞典开始对化石燃料征收环境税,导致利用生物质来生产热能相对更为便宜。目前,全国只有不足5%的家庭用热能来自于煤炭或石油。此外,在人口密集的市中心地区,瑞典进行了集中供暖。在该系统中,作为热源中心的热电联产发电厂(combined heat and power plant,CHP)燃烧生物质进行发电并向供热网络注入废弃的热能,供热网络则负责向外传输热水,丹麦和芬兰也采用了集中供暖的方式。
意大利拥有繁荣的木头颗粒市场,为全国15%的公寓提供热能。在奥地利,政府补贴投资成本的30%,以鼓励公司和房屋业主安装燃烧木头片或颗粒的生物质能供暖系统,这使得生物质燃料占据了该国1/3的热能市场。
对于电力生产而言,生物燃料提供了全球2%的电能需求。德国使用来自能源作物、粪肥,以及废料的沼气生产了全国2%的电力。其中,热电联产(CHP)是最高效的方式。
绿色交通由乙醇和生物柴油等第一代生物燃料主导,它们来自于玉米、油菜、大豆、油棕榈或甘蔗。产量在过去的十年里迅速增长,在2010年达到了860亿升乙醇和200亿升生物柴油。在全球范围内,为了生产生物燃料而种植的谷物和油菜,共提供了6.4亿吨蛋白质饲料——相当于2.2亿公顷的大豆。全球来看,1%的农业用地被用于种植生产这些燃料的原料,同时生产了全球20%的蛋白质供应。我相信,如果政府只支持在废弃的土地上种植生物燃料,可以获得更好的收益,同时不损害粮食供应。
交通领域的另一个可行方案是使用先进生物燃料,它们来自于纤维素或半纤维素原料,例如,秸秆、木材加工废弃物或城市垃圾或藻类。目前,这些燃料都较为昂贵,生产过程复杂,只在示范工厂中有少量进入了商业化阶段。这类生物燃料的原料和物流成本包括——如采集、运输以及储存——通常被低估,而生产成本高于化石燃料。只有得到政府的支持,先进生物燃料才能迅速发展。
今后的计划
未来,发展生物质能源最优先考虑的应该是供热,使用生物质能源和集中供热以代替用化石能源和电能供热。政府必须对化石燃料征税,提供政府补贴并支持集中供热网络的建设。
生物质能发电,尤其是沼气,可以补偿风电和太阳能发电存在的间歇性。由于沼气发电的成本高于市场价格,最好的解决办法是——像德国早在15年前所实施的那样——由所有的消费者提供资金,系统向沼气发电的生产者保证购电价格。交通部门应该力争保持第一代生物燃料的适度增长。
每年,全球对于化石燃料的补贴超过5000亿美元,并已经在所有的市场上充分地建立起来。没有目标明确的、长期的政府政策,生物质能源的发展将过于缓慢,以致于无法帮助应对气候变化。基于可持续农林业的农村发展,必须成为政府和国际性组织经济政策中优先考虑的事项。
我号召国际性组织,如联合国粮食和农业组织、国际可再生能源署、世界生物质能协会一起努力,编制已经取得成功的生物质能源政策的案例。这样,政策制定者可以为他们的国家选择最好的生物质能源战略。通过学习别国的经验,每个国家可以加快向更加可持续的社会体系的转变。
(作者系世界生物质能协会主席 Heinz Kopetz)
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