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杭州市制定的150mg/Nm3脱硝标准曾被誉为“史上最严的脱硝标准”,的确,这个标准不仅大大高于国内现行标准,甚至严于国际上要求最严的200mg/Nm3的德国脱硝标准。虽然也配套了高额的补助资金,但还是让杭州的水泥企业压力倍增,叫苦不迭。
如今,事情终于有了转机。2012年底,浙江省环保厅、浙江省经信委联合下发了《关于做好水泥企业氮氧化物减排工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,浙江省新型干法水泥窑氮氧化物窑尾排放标准将控制在350mg/Nm3以内。国家对水泥企业氮氧化物排放有新要求的,按最新要求执行。这个标准相比之前的150mg/Nm3标准明显放宽不少,杭州水泥企业终于可以安心上马脱硝项目了。
“150mg/Nm3脱硝标准可以实现”
2011年水泥行业“十二五”规划明确了氮氧化物排放标准下降10%的目标,业内普遍认为,继电力之后,水泥行业脱硝将进入全面推进时期。在各地相继出台的脱硝标准中,杭州150mg/Nm3的标准显得鹤立鸡群。
2012年初,杭州市出台本地的脱硝标准。根据标准要求,杭州市水泥窑尾氮氧化物排放浓度需低于150mg/Nm3,同时要求烟气脱硝装置的效率大于85%,并且控制氨的逃逸率小于2.5mg/Nm3。空前严格的脱硝标准一时将杭州推到业内舆论的风口浪尖。
为此,杭州市环保局污染控制处主任应巍做出解释,“在国家”十二五“减排目标中,东部发达地区氮氧化物减排压力巨大。杭州作为省会城市和重点旅游城市,按照《大气污染防治法》规定,应当列入大气污染防治重点城市的范围,而国家对杭州的要求是所有排放源要控制在17.3以内。”
应巍还表示,从现实角度考虑,150mg/Nm3脱硝标准是可以实现的。按照目前脱硝效果较好的SCR技术,可以实现脱硝率90%以上,满足高标准脱硝要求。对于业内普遍担心的脱硝费用问题,杭州市财政最高补助标准达到690万元/线(4000—5000t/d水泥生产线:690万元/线;2500t/d水泥生产线:480万元/线)。
这样看来,杭州的高标准要求似乎有理有据,那么为何水泥企业会有这么大的反应呢?回答这个问题,我们得从影响水泥企业脱硝的根本因素入手。
脱硝成本压缩企业利润空间
不同于余热发电可以给企业带来直接的经济效益和社会效益,就脱硝来说,标准越高,企业投入的成本越高,而且只有社会效益,没有经济效益。因此,成本是造成脱硝标准备受质疑的重要关键。
新的脱硝标准对于水泥企业成本影响有多大?我们先来看看水泥脱硝国标(征求意见稿)的相关要求。
可见,氮氧化物排放标准从800mg/Nm3降低至新国标(征求意见稿)最低要求的450mg/Nm3,每标准立方排放量减少350mg,幅度达到43.75%。
而更为严峻的是,根据中国水泥工业生产技术经济主要指标的预期,2016年水泥工业氮氧化物排放量需降至320-450mg/Nm3,先进值小于300mg/Nm3,达到国际先进水平。
有统计显示,在新国标(征求意见稿)标准要求下,一条4500t/d水泥生产线,采用SNCR技术,固定投入在500万元,而2500t/d生产线前期设施投入也在300万元以上。4500t/d水泥生产线每年购买氨水还原剂、维护设备等费用还需再投入1200万元以上。吨水泥成本预计上升3-6元,其中颗粒物下降增加吨水泥成本1-2元,脱硝增加吨水泥成本2-4元。
而去年水泥行业实现利润657亿元,吨水泥利润平均为30.08元。如果今年吨水泥利润与去年持平的话,按照每吨水泥成本增加5元计算,水泥行业吨利润将缩水16.67%。
杭州前期发布的150mg/Nm3脱硝标准,高出国标(征求意见稿)113.33%,需采用SCR技术才能实现,而该技术的固定资产投入成本相比于SNCR技术会更高,企业成本压力将进一步加大。
因此,浙江省放宽后的排放标准相对于2012年初杭州提出的NOx浓度低于150mg/Nm3,同时要求烟气脱硝装置的效率大于85%,并控制氨的逃逸率小于2.5mg/Nm3的排放标准,更容易实现。
新国标切合行业发展实际
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不断攀高的煤价已导致火电企业连年亏损,新标准之下的再改造无疑将使其更加捉襟见肘。但新标准的实施也将带动相关环保技术和产业市场的发展国家环保部新修订的《火电厂大气污染物排放标准》将于明年1月1日起实施,新标准对污染物排放限值进行了从严修订。不断攀高的煤价已导致火电企业连年亏损,新标准之下的再改造无疑将使火电企业的资金更加捉襟见肘。“新标准实施后,面临新附加成本的投入,火电企业的环保成本压力增加是毋庸置疑的。”山东省经信委电力运行局副局长史玉明对经济导报记者表示。“新标准使火电行业的环保准入门槛提高了,但同时也推动了市场
经历两轮意见征求后,备受业界瞩目的《火电厂污染物排放标准》终于定稿。牵头制定该文件的环保部相关人士24日向中国证券报记者透露,《标准》最迟6月初公布。与二次意见稿相比,《标准》终稿突出的一个变化是,规定的燃煤锅炉大气污染物中氮氧化物浓度限值将有所下调。 随着《标准》的落实,脱硝优惠电价也在抓紧制定中。另据透露,今年有望启动3000万千瓦火电机组的脱硝工程招标,这将成为火电脱硝市场“十二五”期间迎来的“大餐”。该人士表示,目前已划定长三角、珠三角、京津冀和成渝等地区作为落实氮氧化物控制的重点地区,也将成为实施火电脱硝工程的重点区域。(郭力方)
近年来,我国氮氧化物排放量随着能源消费的快速增长而迅速上升。统计数据显示,2007年我国火电厂排放的氮氧化物总量已增至840万吨。据专家预测,若无控制,2020年我国氮氧化物排放量将达到3000万吨。“十一五”期间,我国未将氮氧化物列入减排约束性指标。而随着氮氧化物带来的大气污染越来越严重,环保部门表示,“十二五”期间,氮氧化物总量控制将在全国范围内实行。要实现氮氧化物减排,就要实施脱硝工程。在近期制定的《“十二五”环保装备发展规划》中,脱硝装备已被纳入补贴范围,《节能环保产业发展规划》也着重考虑了脱硝问题。在政策的刺激下,脱硝市场将渐渐
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