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大气污染治理正成为环境治污的重点。6月14日，李克强在国务院常务会议上指出，目前突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的，而治理大气污染关乎经济升级。会议提出了十条治污举措，包括提高重点行业排放标准、推进区域联防联控，以实现重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上等。

此次提到的排放强度下降指标与以往强调的污染物排放总量指标相比，较为新颖。全国工商联环境商会秘书长骆建华告诉记者，“过去只是在节能减排上使用了排放强度的概念，最近几年重点行业的污染物排放强度也一直在下降，排放总量却在不断增加，对环境有直接影响还是绝对量的概念。”

重点行业主要污染物须降30%

会议认为，治理好大气污染是一项复杂的系统工程，需要付出长期艰苦不懈的努力。当前必须突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策，把调整优化结构、强化创新驱动和保护环境生态结合起来，用硬措施完成硬任务，确保防治工作早见成效，促进改善民生，培育新的经济增长点。

会议明确提出减排途径和目标：减少污染物排放，全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造，整治城市扬尘，提升燃油品质，限期淘汰黄标车;严控高耗能、高污染行业新增产能，提前1年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务;大力推行清洁生产，重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上，大力发展公共交通。

全国人大环境与资源保护委员会法案室副巡视员王凤春在接受记者采访时说：“下一步，环保部等相关部门会发布一个目录，规定哪些行业具体下降多少，并将指标分配到具体的企业当中。”

实际上，解决重点行业的主要污染物排放问题，一直是大气污染治理工作的重点。2011年12月，国务院印发的《国家环境保护“十二五”规划》明确指出，到2015年，主要污染物排放总量显著减少。2015年与2010年相比，氨氮排放总量、氮氧化物排放总量的增长分别下降10%，二氧化硫排放总量、化学需氧量排放总量的增长分别下降8%。

与之前对重点行业的排放要求相比，此次会议确定的防治工作措施中重点强调 “排放强度”。骆建华认为，近年来，重污染行业的强度肯定是在不断下降，但是产量增长得非常厉害，总的排放量仍在不断增长，钢铁产业就是明显例子。

骆建华解释称，强度下降了，不一定污染物的总量能下降，用强度指标能不能解决重点行业的排污问题还值得商榷，但作用肯定是有的。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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