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更加注重监管
在“弱审批”的同时,浙江省环保厅更加注重“强监管”,对环评审批前置环节加强监管,重点强化环评中介组织管理,缩短环评时间,提高环评质量。
同时,浙江省环保厅督促各环评机构规范咨询服务收费,全省环评机构编制环境影响报告书、报告表的收费按基准收费标准降低30%收取。
对省本级审批的项目,浙江省环保厅则主动提前介入服务,及早告知环评报批相关要求,积极帮助企业出谋划策,争取在项目前期工作中少走弯路,加快进度。
七大类中小项目不再审批
为切实减轻企业负担,更好地服务小微企业,浙江省环保厅还出台了《浙江省第一批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录(试行)》。
这一文件明确规定,中小型停车场、房屋装修、场地改造、软件研发类企业等涉及七大类32个类别污染较小、对生态环境影响不明显的中小型建设项目不需要再编制环评报告并审批。
经估算,每年浙江省有两万多家小微企业、个体户、农户可从中受益,每个项目前期工作预计平均可减少10个工作日以上。
这一举措还大大减轻了小微企业、个体户、农户等的经济负担。按每个项目平均环评费用1000元计,累计减少支出2000万元以上。
继续做好审批制度改革
在前不久召开的浙江省环保系统反腐倡廉和作风建设视频会议上,浙江省环保厅厅长徐震强调,全省环保系统要在简政放权上下功夫,进一步做好审批制度改革“减、放、简、短、优、管”六字文章。全面清理非行政许可审批事项,能够取消的必须取消。
浙江省环保厅要求,进一步规范环评审批程序,优化审查流程,再挖潜力、再提时效。对下放审批的事项,则要做好跟踪问效和督察督办,组织开展系统培训,提高审批质量,优化审批服务。
浙江省环保厅在广泛征求市县环保部门意见的基础上,今年还将制定出台《第二批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录》。
据介绍,浙江省环保厅还将研究建立全省环评机构信用等级记录制度,及时将环评质量差、诚信缺失的环评单位列入黑名单,并向社会公布。
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