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“煤电互保”政府间博弈 “三西”煤深受其害

2013-07-01 09:07来源:证券日报关键词:煤电互保电煤煤炭企业收藏点赞

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5月份以来,河南率先出台“煤电互保”相关政策措施,鼓励当地火电企业使用本省煤,来支持本省煤炭企业去库存;之后,市场传出山东、山西、陕西、安徽甚至湖南等省份的地方政府相继跟进,采取直接或间接措施限制外省煤进入本省。

煤炭“救市”由河南一省的“星星之火”,正在形成“燎原之势”,由地方政府主导的“煤电互保”似乎愈演愈烈,目前已有多个省份加入这场“战局”,政府间博弈正在升级。

可以想象,在这场煤炭救市的“政府间博弈”中,“三西”煤(指山西、陕西、内蒙古西部这三个煤炭主产区)将首当其冲,受伤害最为深重!

河南卡死“三西”煤铁路运输通道

公开资料显示,我国煤炭资源主要集中在西北部地区,其中“三西”地区煤炭储藏量占全国的64.1%,也是近年来我国煤炭的主要产地。作为煤炭主产区,“三西”承担了绝大部分的煤炭外运任务。“三西”地区外运煤炭量占省间煤炭外运量的90%。

中投顾问能源行业研究员任浩宁接受记者采访时称,目前,“煤电互保”政策的冲击还未显现,但这一政策如果持续到年底,对山西、陕西、内蒙古等煤炭主产区煤炭企业的冲击会非常大。

山西某煤炭上市公司相关负责人告诉记者,河南“煤炭互保”政策出台后,铁路运输方面直接卡死了山西煤到河南的通道,这对山西煤企是一个巨大的冲击,“如果每个省份都出台当地地方保护,肯定不利于整个市场的健康发展。”

秦皇岛海运煤炭交易市场分析师孟海此前向记者表示,河南率先出台“煤电互保”政策使得河南煤企去库存的压力得到舒缓,但由于国内煤炭市场的整体供求关系未发生变化,河南堵死这一渠道,巨大压力就直接回传到产煤大省山西。毕竟,山西煤很多是销往河南、山东的。

“三西”煤汽运量也在大幅减少

同时,煤炭外运主要依靠汽车运输的蒙西煤、陕西煤也开始受阻,产能无法释放,蒙西的鄂尔多斯已经有大量煤矿关停,甚至已经过半。另有消息称,山西朔州等地的煤矿目前开工率甚至不足30%。

鄂尔多斯当地已经从事煤炭运销生意五年的田先生接受采访时称,因为没什么生意,最近三个月他基本上已经不做了,“和去年相比,今年基本上算是没有生意,即使有点生意也不赚钱,还不够油钱。”

在田先生看来,其他省份“煤电互保”,鄂尔多斯肯定是深受其害,因为当地上只有一个达拉特旗发电厂,就地消化的量非常有限,绝大部分煤是要外运的。当地一条运煤的公路原来运煤车辆堵车堵的水泄不通,现在却可以敞开跑。“现在煤的价钱太低,已经跌破盈亏平衡线,很多企业巨亏;新上的一些煤矿项目都进展不下去了。据我了解,鄂尔多斯的煤运到河北、山东的价格比本地甚至比出厂价都低。”

更为重要的是,田先生称,当地的经济结构对煤炭过度依赖,很难调整。

任浩宁也认为,“煤炭行业不景气,从去年年初以来日益加剧,放长远看,以五年为一个周期的话,未来五年煤炭市场都不被看好。但从国家层面讲,目前并没有要救煤市的意思。河南、湖南等地方政府自作主张,推出这种带有浓重‘地方保护主义’色彩的政策,是非常短视的行为,整个市场将被分割成一个个‘堡垒’。这是一种短期行为,正说明他们对于煤炭市场前景不看好,如果他们认为两三个月或者半年煤炭市场能够企稳回升的话,就不会冒着违背市场化规律的风险出台这一政策。要知道,这种政策本身是不可持续的,因为它违背了国家经济结构调整、淘汰落后产能的政策大方向”。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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