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为深入贯彻落实科学发展观,科学高效开发利用煤层气资源,加快培育和发展煤层气产业,根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产资源法》和《国务院办公厅关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的若干意见》(国办发〔2006〕47号)等法律法规,国家能源局制定了《煤层气产业政策》,现予发布。
国家能源局
2013年2月22日
煤层气产业政策
煤层气是赋存于煤层及煤系地层中的烃类气体,主要成分是甲烷,发热量与常规天然气相当,是宝贵的能源资源。煤层气产业是新兴能源产业,发展煤层气产业对保障煤矿安全生产、优化能源结构、保护生态环境具有重要意义。为深入贯彻落实科学发展观,推动能源生产和消费革命,科学高效开发利用煤层气资源,加快培育和发展煤层气产业,根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产资源法》和《国务院办公厅关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的若干意见》(国办发〔2006〕47号)等法律法规,制定本产业政策。
第一章 发展目标
第一条坚持市场引导,统筹规划布局,创新体制机制,加大科技攻关,强化政策扶持,强力推进煤层气产业发展,提高安全生产水平,增加清洁能源供应,减少温室气体排放,把煤层气产业发展成为重要的新兴能源产业。
第二条“十二五”期间,建成沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业化基地,形成勘探开发、生产加工、输送利用一体化发展的产业体系。再用5—10年时间,新建3—5个产业化基地,实现煤层气开发利用与工程技术服务、重大装备制造等相关产业协调发展。
第三条建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,总结和推广高阶煤煤层气高效开发技术,加快突破中低阶煤煤层气开发关键技术,形成一批具有自主知识产权的重大技术和装备。
第四条完善煤层气与煤炭资源综合勘查、合理布局、有序开发、高效利用等政策,加快并妥善解决煤层气与煤炭矿业权重叠问题,形成煤层气与煤炭资源协调开发机制。
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为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,加快煤层气规模化产业化发展,自治区发展改革委、能源局主动作为、靠前服务,印发实施《煤层气开发项目备案操作指引》,明确煤层气开发项目备案填报程序、申请材料、办理时限等有关要求,进一步规范煤层气项目备案程序,指导地州和企
日前,新疆首批8个煤层气普查探矿权区块成功出让,中泰集团所属的新疆科林思德新能源有限责任公司以3110.62万元一举摘牌,为新疆准南煤层气规划矿区勘查开发按下“启动键”。据了解,此次挂牌方式出让的8个煤层气区块均位于昌吉州阜康市辖区内,是已实施煤层气项目圈定的找矿靶区,均为煤层气富集区,
12月3日,位于安徽省淮南市的顾桥2-2井顺利进入排采阶段,日产煤层气800余立方米,再创历史新高。
由单一采煤的老旧模式,转向煤层气地面开发与煤矿瓦斯抽采并举、统筹煤层气与煤矿开发时序、强化煤层气与煤矿开采协作——素有“江南煤海”之称的贵州,正在加快构建以煤层气开发利用为主的能源供应新格局。日前,贵州省人民政府办公厅发布《关于加快推进煤层气(煤矿瓦斯)产业发展的指导意见(2019—20
记者在山西、贵州、辽宁等地采访发现,由于一些政策长期未调整,加之气权矿权重叠的问题长期未解决,煤层气开发利用存在一些“卡脖子”政策,导致有的开发主体“圈而不探”“占而不采”,有的企业守着资金和技术,却苦于找不到“战场”;有些领域审批手续过于烦琐,有些领域存在政策空白,手续被迫延宕
地处中国西南部的贵州省煤炭丰富,煤层气2000米以浅资源量达3.15万亿立方米。近年来,贵州不断探索对煤层气(煤矿瓦斯)的开发利用,在提高煤矿安全的同时,不断提升燃气资源的产量。煤层气开发,成为贵州能源产业发展的一个新“黔景”。公开数据显示,2018年,中国天然气消费量突破2800亿立方米,进口
在煤层气矿权改革之路上,山西近日又有新动作。日前,山西省政府发布消息,为进一步加快开发,山西今年将全面实行煤层气矿业权退出机制。在此基础上,提高煤层气区块最低勘查投入标准和区块持有成本,取得区块后长期勘查投入不足的企业将受处罚,具备开发条件的区块将限期完成产能建设。这意味着,一直
煤层气(煤层瓦斯)单井产量低是目前制约我国煤层气产业发展的主要原因。综合来看,造成煤层气单井产量低的原因有二:一是绝大多数煤层气以吸附态存在煤储层中,通常需要采用排水降压的方式使煤层气产出,煤层气的赋存和开发方式决定了煤层气单井无法在短期内获得常规天然气及页岩气井的产量;二是我国煤
潘河和潘庄煤层气开发项目位于山西省沁水盆地东南部,最初属于一个煤层气勘探区块。其中,山西沁水盆地潘河煤层气开发利用高技术产业化国家示范工程,是我国第一个煤层气产业化示范工程项目,简称潘河项目;毗邻的潘庄煤层气对外合作项目,简称潘庄项目。(来源:微信公众号“能源杂志”ID:energymaga
近日,发改委批复三项煤层气对外合作项目开发方案,总投资额达到77.9亿元人民币。具体项目如下:第一,山西沁水盆地马必区块南区煤层气对外合作项目总体开发方案,项目建设单位为中国石油天然气集团有限公司和亚美大陆煤层气有限公司。项目总投资为46.4亿元人民币。第二,鄂尔多斯盆地东缘山西柳林煤层
山西日前敲下中国煤层气探矿权公开出让第一槌。10个煤层气区块探矿权出让,总面积2043平方公里,全国22家企业抛出橄榄枝,最终由8家省内企业包揽。这是山西作为矿权改革的试点、推进矿业权市场化改革的重要一步,也是矿业权制度改革以来全国出让的首批煤层气矿业权,开创了行业先河。但业内人士表示,
北极星能源网获悉,7月10日国家能源局答复关于支持晋城煤层气高质量发展加快能源革命探路领跑的建议,答复中称,将充分发挥煤矿瓦斯防治部际协调机制作用,推动落实好相关政策,科学评估现有政策执行效果,持续完善政策措施,为煤层气产业加快发展营造良好环境。详情如下:对十四届全国人大一次会议第2
为贯彻落实7月4日省政府专题会议精神,按照金湘军省长指示要求,7月10日,省发展改革委召开了非常规天然气产业发展专题研讨会,研究支持企业加强煤层气勘探开发,促进非常规天然气基地建设提速提质具体政策举措。委党组成员、副主任张翔出席会议并讲话,运行处处长肖磊主持会议,省科技厅、自然资源厅
6月25日,中国石油华北油田(以下简称“华北油田”)在山西沁水盆地的煤层气井口日产气量和日外输商品气量均突破550万立方米,年地面抽采能力超过20亿立方米,并力争2025年将年地面抽采能力提升至30亿立方米。至此,华北油田建成全国最大的煤层气田。沁水煤层气田地处山西省东南部,面积3000多平方公里
6月25日,记者从中国石油新闻中心了解到,中国石油华北油田公司山西沁水煤层气田井口日产和日外输商品气量双双突破550万立方米,年地面抽采能力超过20亿立方米,建成了全国最大的煤层气田。目前,华北油田的煤层气主要销往山西、河南以及京津冀地区,对稳定我国华北地区及周边冬季供应和大气污染防治具
日前,贵州水矿奥瑞安清洁能源有限公司领到贵州省首批2个煤层气采矿许可证。这标志着贵州省煤层气资源正式进入开采阶段,油气勘查开采进度进一步加快。
“十三五”已过半,我国煤层气开发利用的五年目标有望完成吗?日前在“2018年中澳非常规天然气论坛暨展览”现场,该问题一经首位演讲嘉宾、中国工程院院士李根生提出,即刻成为全场热议的焦点,行业专家、企业人士纷纷各抒己见。此问题被关注不无道理。从发展经验来看,我国煤层气开发虽已有20多年积累
2018年是十三五规划的第三年。早在2017年初回顾煤层气十三五开局之年的成绩时,业内就认为2016年煤层气产业交出了一份令人不安的成绩单,根本原因在于目前我国煤层气产业仍缺乏高效的配套政策与措施,专家对2017年的成绩单也早有预估,属意料之中。文丨孙茂远国家能源委咨询专家委员会委员意料之中的成
截至2015年底,山西省累计探明煤层气地质储量5784.01亿立方米,约占全国的88%。2015年,山西省地面抽采煤层气和煤矿瓦斯抽采总量达到101亿立方米,煤层气的抽采量和利用量占全国的56.1%、66.4%。寒冷的冬季,气荒向北方地区袭来。从11月28日0时起,河北省天然气供应进入Ⅱ级预警(橙色)。我国是一个缺
11月18日,中国地质调查局组织专家在四川省宜宾市对四川南部地区煤层气地质调查成果进行鉴定。中国工程院院士康玉柱、国土资源部油气资源战略研究中心研究员乔德武等专家组人员一致认为,该项目取得了新区煤层气地质调查重大突破,具有开创性和引领性,对推动南方地区煤层气勘查评价与开发利用具有重要
山西日前敲下中国煤层气探矿权公开出让第一槌。10个煤层气区块探矿权出让,总面积2043平方公里,全国22家企业抛出橄榄枝,最终由8家省内企业包揽。这是山西作为矿权改革的试点、推进矿业权市场化改革的重要一步,也是矿业权制度改革以来全国出让的首批煤层气矿业权,开创了行业先河。但业内人士表示,
我们花费精力开发4000米深的页岩气,为什么不好好开采2000米浅的煤层气呢?国家能源委专家咨询委员会会主任、国家能源局原局长张国宝在几年前曾经说过这样一段话,现在审视这段话,不由得让人重新思考这个问题:与正热火朝天进行的页岩气革命相比,中国是不是更需要一场煤层气革命呢?煤层气和页岩气是
近日,我委运行处与中海油气电集团召开2024年—2025年煤层气合同签订座谈会。运行处、气电集团负责同志及相关人员参加座谈会。会议重点围绕天然气供需形势、煤层气资源供应情况、合同签订思路及原则等方面进行深入交流。中海油气电集团负责同志介绍气电集团业务情况,表示将进一步发挥气电集团资源优势
24日从山西省能源局获悉,今年前3个月这个省煤层气总产量达30.7亿立方米,同比增加11.8%,约占全国同期产量的80.8%。煤层气,俗称“瓦斯”。它是煤炭开采中危险的“杀手”,同时也是热值高于通用煤1至4倍、燃烧几乎不产生任何废气、世界各国争相开发利用的清洁能源和战略资源。在山西焦煤华晋焦煤电力
日前,新疆地区的煤炭地下气化实验一次点火成功了。这是国内首次实现地下千米煤层的原位气化,也是我国能源领域的又一次重要突破。这次点火有望把地下千米“冰封”的煤变成“流动”的燃气开采出来,或将释放更多地下的能源资源。(来源:石油Link文|木兰)01把煤在地下千米直接气化该项目由新疆亚新煤
2月20日,由冀东油田机械公司自主研发的多元微电网智能集控系统在中石油煤层气有限责任公司韩城分公司薛-P02平台投产成功。平台共铺设48块双面光伏板,布局整齐,管理、运行和检修吹扫方便,光伏装机容量为26.4千瓦,并配有一台40.9千瓦时的储能电池柜储能,结合储能单元,通过多元微电网智能集控系统
煤炭大省山西拥有非常丰富的非常规天然气资源。记者29日从山西省统计局获悉,山西省2023年加快推进“三气”共探共采,非常规天然气总产量达145.9亿立方米,同比增长9.6%,年度产量创历史新高。非常规天然气是指那些难以用传统油气地质理论解释、不能用常规技术手段开采的天然气,主要包括页岩气、煤层
综合司副司长、新闻发言人张星:“2023年,煤层气产量达到117.7亿立方米,同比增长20.5%;煤层气产量约占国内天然气供应的5%,增量占比达到18%,成为国内天然气供应的重要补充。”1月25日,国家能源局举行新闻发布会,介绍2023年我国新型储能发展情况、全国统一电力市场体系建设情况、国际清洁能源日设
经过多年发展,我国煤层气开发在地质、钻井、压裂、排采四大关键核心技术体系不断突破,有效支撑了规模建产和效益开发。国家能源局发布的最新数据显示,当前我国煤层气稳步推进中浅层滚动勘探开发,深层实现重大突破,全年生产煤层气超110亿立方米,产业规模进一步扩大。为继续充分发挥技术示范引领带
北极星能源网获悉,国家能源局发布2023年第7号公告,决定将“安徽淮南矿区松软低渗高突煤层地面水平井瓦斯高效抽采示范项目”等14个项目列为首批示范项目。详情如下:国家能源局公告2023年第7号为充分发挥技术示范引领带动作用,提升煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的资源、安全、生态多重效益,国家能源局
当前北方地区正处于供暖季,为做好能源保供迎峰度冬,山西正加大煤层气增产增供力度。1月1日,从山西省统计局传来消息,2023年11月份山西省单月煤层气产量首次突破10亿立方米,达到10.3亿立方米,约占全国同期产量的81.1%。煤层气是指储存在煤层中的天然气,俗称“瓦斯”。山西是我国煤炭大省,同时拥
随着北方地区进入了供暖季,为做好能源保供迎峰度冬,山西正加大煤层气增产增供力度。记者1日从山西省统计局获悉,今年前10个月山西省煤层气总产量达到91.6亿立方米,同比增长16%;其中10月份煤层气产量9.6亿立方米,创单月产量历史新高,约占全国同期产量的80%。初冬时节,在晋南沁水盆地,一台台煤层
北极星能源网获悉,国家能源局综合司发布关于首批煤矿瓦斯高效抽采利用和煤层气勘探开发示范项目的公示,公示期限为7天,自2023年12月1日起至12月7日。详情如下:国家能源局综合司关于首批煤矿瓦斯高效抽采利用和煤层气勘探开发示范项目的公示为充分发挥技术示范引领带动作用,提升煤层气(煤矿瓦斯)
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