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5月13日,李克强总理在动员部署国务院机构职能转变的全国电视电话会上发表了重要讲话,强调要贯彻落实党的十八届二中全会和国务院第一次全体会议精神,处理好政府与市场、政府与社会的关系,把该放的权力放掉,把该管的事切实管好。新政府主政才四个月时间,已经将宣誓动员落实到了具体行动,一批不合时宜的规章制度已被废止,政府的决心和务实精神令人折服。笔者觉得李克强总理的讲话对当下核电发展很有启发。作为一个曾长年从事核电研发管理的科技人员,不揣冒昧就我国核电的简政放权谈点个人想法。
1.必须坚持正确执行核电项目核准制和核安全监管制度
与其它可再生能源现有的发电技术相比,核电可以提供长期稳定、清洁高效的电力,有利于调整我国电力产业结构。核电厂运行不排放CO2,也不产生SO2和NOx,有助于减轻温室效应,以及酸雨、烟尘对环境的污染,促进低碳经济发展;我国核电起步虽晚但起点较高,投运核电机组运行业绩良好,从未发生2级以上的核事件,给周围居民与环境造成的额外辐射远小于天然本底。所以我国也和世界许多国家一样,将核电视为提升能源供应总量中非化石能源比例的重要途径之一。国家还按照大型基本建设项目的管理规定,对核电项目实行项目审批制,现改为核准制。
然而人们不可忽视,核电厂在发电的同时,还伴随产生大量的放射性产物。一旦发生放射性物质失控外泄事故,就可能造成对厂区人员、公众和环境的巨大危害。为了确保公众和社会环境的安全,我国在核电起步阶段就成立了国家核安全局并颁布一系列与国际接轨的法规,尤其是各种许可证制度对核电建设业主、从业单位和个人设置了较高的“门槛”,对核电厂建设重要节点均要获得国家核安全监管机构的认可后方可往前推进等等。实践证明核电项目核准制和核安全监管制是完全必要和行之有效的,应该继续执行。
去年10月24日国务院常务会议再次讨论并通过了《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》(以下合称《新规划》),对其后一段时期的核电建设做出重大决策和部署,决定稳妥恢复正常建设、合理把握建设节奏、合理提高核电准入门槛、科学布局项目,以稳步有序推进核电健康发展。笔者认为该次会议通过的《新规划》和具体决策在本届政府有关核电主管部门进行简政放权时依然会得到遵循。
2.进一步提高核安全评审的决策独立性与技术权威性
国家核安全局从1984年12月成立至今,行政隶属关系几经改变,但对我国核电厂实施核安全监管始终是其核心职能。国家核安全局致力于与国际接轨的我国核安全法规、导则等的建立、修订和升级,并实施有效监管,对我国核电厂的优良运行业绩做出了极其重要也是不可或缺的贡献。
在国际原子能机构2010年对中国核安全监管体系进行的综合评价中,国际原子能机构充分肯定了中国核安全监管的管理业绩,认为中国核安全监管中的许多做法可作为良好实践向成员国推广。同时建议:及早制定原子能法和核安全法,进一步加强核安全监管机构的独立性和技术监管能力,建立实体化的国家核安全局、赋予足够的灵活度,加强独立核算能力,配备适当的财政资源和人力资源,以适应快速发展的核电形势。这些建议和意见,在10.24会议上通过的国家核电安全规划中大多得到了反映。
笔者认为,深刻领会李克强总理5.13讲话精神,认真实施《核电安全规划(2011-2020年)》,集中全部精力管好国家授于的核安全评审和监管事宜。例如,在核电项目核准阶段,根据最新颁布的安全法规,从技术上认真评审核电业主提交的初步安全分析报告和初步设计等文件,并及时颁发建造许可证。同时正视核电技术发展对自身评审能力的挑战,加强决策独立性,对那些非技术性的、该国家其他部门管辖甚至该交由市场决定取舍的事宜则坚决放手不管,将会进一步提高国家核安全局的技术权威性。
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为引导和激励广大组织在项目管理中贯彻全面质量管理的理念和方法,不断提升项目管理水平,中国质量协会(以下简称中国质协)继续开展第二十届全国质量奖(2022-2023年)卓越项目奖评审工作。评审工作坚持“高标准、少而精、树标杆”的原则,经过严格的资格审查、资料评审、现场评审、评审委员会审议、
党的十八大以来,我国深入实施创新驱动发展战略,坚定不移走中国特色自主创新道路,大力建设创新型国家和科技强国,推动科技事业发生了历史性、全局性重大变化,我国成功迈入创新型国家行列。2022年3月25日,具有完全自主知识产权的三代核电华龙一号示范工程——福建福清核电站5、6号机组全面建成投运
“核电作为稳定的基荷能源是我国未来能源发展的重要方向,要发扬长征精神,鉴定信心,坚持争取核电控股资质”——这是寇伟任职“大唐集团总经理”最后一次公开报道中所作出的工作指导。核电,不仅作为一种稳定、清洁、廉价的能源在能源发展中占据着重要地位,并且由于其建成后稳定且丰厚的收益一直受到
继2021年我国自主三代核电华龙一号全球首堆福清核电5号机组、海外首堆巴基斯坦卡拉奇2号机组顺利建成投运之后,福清核电6号机组已于今年3月25日投入商业运行,卡拉奇3号机组已于4月中旬投入商运,这是中核集团以实际行动隆重庆祝党的百年华诞、喜迎党的二十大胜利召开取得的新成就。华龙一号是中核集团
作为我国自主三代核电技术,中核集团华龙一号研发要追溯到上世纪九十年代末。只不过,那时这个技术还不叫华龙一号,而是叫自主百万千瓦级核电型号——CNP1000。
1月30日,“华龙一号”全球首堆——中核集团福建福清核电5号机组投入商业运行。这标志着我国在三代核电技术领域跻身世界前列,成为继美国、法国、俄罗斯等国家之后真正掌握三代核电技术的国家。
全国两会前夕,记者来到成都一家单位,大门口没有牌子,为这个“中国核动力的摇篮”平添几分神秘色彩。进入院里,只见路上“谈笑有鸿儒、往来无白丁”,研发人员的学术气质明显。这里是中国核动力研究设计院,它搞出过核潜艇,又参与或主导研发了“华龙一号”、“玲龙一号”、CF燃料组件等重大核能成果
“华龙一号”全球首堆福清核电5号机组即将并网发电。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。“华龙一号”采用我国和国际上使用经验最丰富、安全纪录最好的压水堆堆型,其研发是在继承我国30年核电技术发展成功经验的基础上,通过引进、消化、吸收和再创新,形成“华龙一号”这一值得中国人自豪和骄傲的重大
当地时间2月19日,中国能建江苏电三公司承建的巴基斯坦卡拉奇核电站K2常规岛2号低圧外上缸合缸完成,标志着K2汽轮机本体安装工作全部完成。巴基斯坦卡拉奇核电站K2/K3工程,是我国具有自主知识产权的三代核电技术“华龙一号”ACP1000核电技术在海外的首堆工程,K2机组由上海汽轮机厂设计供货,主要由一
当地时间11月29日凌晨1时46分,中国能建江苏电建三公司承建的巴基斯坦卡拉奇核电K2/K3机组工程500千伏倒送电一次成功。卡拉奇核电站K2/K3机组采用我国具有自主知识产权的三代核电“华龙一号”ACP1000堆型,是“华龙一号”在海外的首堆工程,巴基斯坦也将成为全球第一个应用中国具有自主知识产权的ACP10
蛰伏三年,中国核电再出发。7月25日,国家能源局召开新闻发布会,会上在分析上半年能源形势的同时,明确山东荣成、福建漳州和广东太平岭核电项目核准开工。记者了解到,山东荣成、福建漳州及广东太平岭核电项目,分别归属为国家电投、中国核电(601985.SH)及中广核(1816.HK)三家核电巨头旗下。其中
据日本时事通讯社报道,当地时间4月1日上午10时45分许,位于日本新潟县的柏崎刈羽核电站1号和2号机组附近的电源室发生火灾,冒出浓烟。据管理该核电站的东京电力公司称,当时,核电站员工正在对3号机组的变压器防灾装置进行例行试验,由于电动阀门未能正常工作,员工在检查故障时发现火焰和烟雾冒出。
随着电力需求的不断增长,大容量发电机断路器的作用就显得尤为重要。广泛应用在核电站、大型水电站、抽水蓄能电站及大型火力发电厂的大容量发电机断路器,由于研发制造难度大,长期以来只有个别跨国公司生产,且价格昂贵。为解决这一“卡脖子”难题,西安西电开关电气有限公司(以下简称“西开电气”)
近日,国家核安全局发布《2025年第一批民用核设施操纵人员执照颁发名单》,昌江核电公司61人获颁“华龙一号”压水堆操纵人员执照,标志着中国华能压水堆操纵人员执照实现“零”的突破,为昌江核电后续冷试、热试、装料和商运等关键节点以及华能核电产业规模化高质量发展提供了有力的人才支撑。拥有一定
2025年3月2日,华能山东石岛湾核电厂高温堆2号堆处于运行模式2(启动)。10:42,2号主氦风机电磁轴承控制系统故障导致停运,10:43,运行人员执行2号堆手动停堆操作,反应堆安全停堆。事件过程中,华能山东石岛湾核电厂高温堆2号堆处于安全状态,三道安全屏障完整,无放射性物质对外释放。根据《国际核与
据日本“山阴放送”报道,19日,位于日本松江市的岛根核电站发生安全事故,一名员工受伤后被紧急送医。据报道,在岛根核电站2号机组反应堆建筑内的放射线管理区域操作楼层,一名工作人员在确认空调设备启动时,不慎将手触碰到旋转部件,导致右手腕被割伤。报道称,该员工随后被紧急送往医院,无生命危
2025年2月21日,生态环境部(国家核安全局)与国家电投集团召开核安全监管年度对话会,反馈重点关注的核安全问题。生态环境部副部长、党组成员,国家核安全局局长董保同主持,国家电投集团党组书记、董事长刘明胜,党组副书记、总经理栗宝卿,党组成员、副总经理卢洪早等参加会议。生态环境部(国家核
北极星电力网获悉,国家能源局综合司发布关于公开征求对《核电工程定额管理暂行办法》(征求意见稿)意见的通知。详情如下:国家能源局综合司关于公开征求对《核电工程定额管理暂行办法》(征求意见稿)意见的通知为加强核电工程定额管理,根据《中华人民共和国能源法》及国家有关规定,结合核电行业实
2月14日,国家电投中央研究院与中广核工程有限公司(以下简称“工程公司”)在京签署《核电耦合热泵储能调峰技术意向合作协议》并举行工作会商。中央研究院党委书记、董事长樊胜,工程公司党委书记、董事长、总经理宁小平代表双方签署合作协议,并就进一步深化合作进行交流。中央研究院改革领导小组副
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北极星电力网获悉,日前,生态环境部部长黄润秋在2025年全国生态环境保护工作会议上做工作报告,其中涉及核电相关内容如下:2024年,严格核与辐射安全监管。深入贯彻落实核安全观,召开核与辐射安全监管工作座谈会、核安全监管现代化国际研讨会。联合开展全面加强核电行业核安全管理专项行动。有效运转
近日,生态环境部发布核安全行政处罚决定书(甘肃东方瑞龙环境治理有限公司放射性废物管理违法案),我部(国家核安全局)现责令你公司在收到本处罚决定之日起停业30日,30日内不得对外新接收和新贮存放射性固体废物,并处以8.75万元罚款。详情如下:核安全行政处罚决定书(甘肃东方瑞龙环境治理有限公
4月25日,海阳核电3号机组主控室可用节点圆满完成,标志着3号机组迈向全面调试新阶段。主控室作为核电站的“智慧中枢”,其投用为后续3号机组泵房进水、送冷风、冷试等节点的实现奠定了坚实的基础。主控室作为核电站的“智慧核心”,承担着所有设备与系统数据交互枢纽的重要角色。在主控室,值班人员借
一键操作实现核电机组自动化启停,200万组/秒的数据流全天候捕捉设备“生命体征”,核电厂融合通信网络让信息传输驶入高速公路……记者从4月27日举办的第十六届中国国际核电工业展览会上获悉,我国首个核电工业操作系统——中广核“智能核电”正式发布,对我国核电工业智能化转型升级具有重要意义。“
1915项目压水堆一期工程常规岛及其BOP设计和技术服务项目中标候选人公示(招标编号:HNZB2025-03-2-060)中标候选人第1名:中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司,投标报价:177450000元,质量:满足招标文件要求,服务期:满足招标文件要求;中标候选人第2名:中国电力工程顾问集团东北电力设
4月15日,越南正式批准了其国家电力发展规划(PDP8)的修订版,计划到2030年投入1363亿美元,以增强长期能源安全。这份更新的路线图不仅提高了可再生能源的占比,而且首次纳入了核能。到2030年,越南的总装机容量预计将增加多达236吉瓦,比之前获批的版本增加了50%。(来源:国际能源小数据作者:ESmal
巴基斯坦当地时间4月18日,中国出口海外的第二台华龙一号核电机组——巴基斯坦卡拉奇核电站3号(K-3)机组正式通过最终验收。至此,华龙一号海外首个工程两台机组(K-2/K-3)全部交付巴方,再次验证中国自主三代核电技术华龙一号的技术成熟性和国际市场适应性,为共建“一带一路”国家提供可推广的清洁
4月17日,田湾核电7号机组首台柴油发电机组首次启动成功,为后续冷试目标顺利实现迈出了坚实一步。为切实保障柴油发电机组空载试验任务的顺利完成,连云港项目部高度重视,精心组织,严密部署。项目部通过成立柴油机安装、调试联合专项小组,针对柴油发电机组首次启动的供货、安装、酸洗、调试阶段进行
上周,德国候任总理弗里德里希·默茨(FriedrichMerz)领导的基民盟/基社盟(CDU/CSU)与社民党(SPD)达成联合执政协议,标志着德国能源转型(Energiewende)从绿党主导的“激进脱碳”转向“平衡务实”的新阶段。在执政协议中,气候能源政策以“技术中立、市场导向”为核心,在坚守2045年气候中和目标
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在电力行业,我国长期面临着“卡脖子”的困境。关键设备与核心技术受制于人,严重制约着我国电力产业的自主发展。作为电力装备领域"国家队",西安西电开关电气有限公司(以下简称“西开电气”)以使命担当,大力投入研发,成功研制出一系列大国重器,打破国外技术垄断,为我国电力行业的独立自主发展开
党的二十届三中全会提出:“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。”作为国家安全的重要组成部分,能源安全事关经济社会发展全局。党的十八大以来,习近平总书记围绕国家能源
当前,位于广东梅州、肇庆、惠州、茂名等地的抽水蓄能工程正加速推进,“进度条不断刷新,从今年起,4座抽水蓄能电站将陆续建成投产,推动广东年内成为全国首个抽水蓄能在运规模突破1000万千瓦的省份。电站建成后,每年最多可消纳清洁能源136.8亿千瓦时相当于广东620万居民用户一年的用电需求。变速抽
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