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李克强鼓励金融机构解决企业融资困难

2013-07-16 09:06来源:中国环境报关键词:绿色信贷绿色金融绿色产业收藏点赞

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2 、如何促进绿色金融?

加大绿色金融政策引导。应尽快出台对“绿色信贷”的扶持政策,制定“绿色信贷”目录指引、项目环保标准和环境风险评级标准,放宽“绿色信贷”规模控制,实施差别信贷政策,使商业银行开展“绿色金融”业务有利可图。

健全绿色金融法律法规。应加快节能减排法制化进程,通过国家立法确定节能减排约束性指标,从而让绿色金融有法可依、有章可循。

通畅信息交流渠道。有关部门应加强和金融监管部门以及商业银行之间的信息交流,建立有效的信息共享机制,同时对相关人员进行技术培训。

加快金融机构改革。金融机构应改变传统的经营理念,积极推进业务转型。如要在日常经营活动中引入环境观念,加强员工环境意识和业务流程的环境评估;进一步有针对性地提高风险管理水平和业务创新能力;进一步放开和扩大银行业的综合经营范围,商业银行有必要把金融创新、实现战略转型、发展综合经营和发展绿色金融有机结合起来,创造性地通过贷款、理财、担保、租赁、信托等多种金融工具积极发展绿色金融市场。

加强国际交流和合作,借鉴国际先进经验。通过学习他国的先进经验,确立各种金融创新的法律地位,着手制定相关的法律、法规和政策,推动适合中国国情的环境金融产品产生;制定一系列标准和优惠政策,鼓励银行、保险和基金公司等金融机构提高自身的环境责任,设计环境金融产品,主动参与到发展循环经济的体系中来。

3 、国外如何实践绿色金融?

美国

一些进出口银行制定了环境评估政策,对各类项目的银行贷款,先进行环境影响的评估,根据结果作出决策。美国在2009年制定的联邦经济刺激方案规定,对可再生能源技术和电力传输技术进行贷款担保。渣打银行、美国银行、汇丰银行等商业银行按照政策规定,已经成为碳交易市场的重要参与者。上述银行的业务范围,渗透到市场的每一个交易环节,提供贷款给各个项目开发企业;在二级市场上扮演市商的角色,使得碳交易具有一定的流动性;开发全新的金融产品,提供风险管理工具给各类碳排放权的最终使用者。

欧洲

在英国,政府规定对节能设备投资和技术开发项目给予贴息贷款或免(低)息贷款。伦敦金融创新研究中心制订了一套环境风险评估方案,对企业的环境风险评级。在立陶宛,政府在1998年开始实施“NEFCO—APINI授信额度”,至今已成功地促进了清洁生产项目融资。在瑞典,国家开发署为环保项目提供了信用升级担保和绩效担保。在哥斯达黎加,国家政府发行碳债券以及贸易抵消证明给外国投资厂商,有效保证期为20年,国外投资者可利用此凭证抵免其在本国需要减少的二氧化碳量。

日本

日本政策投资银行采用各类促进环境友好经营融资的相关业务,充分发挥政策银行的协调作用,给绿色信贷的发展创建一个宽广的平台。为更好地促进企业环保投资,日本政策投资银行于2004年4月开始实施促进环境友好经营融资业务。在2006~2007年期间,日本政策投资银行在原来环境评级融资业务基础之上引入了新的业务内容,提出降低二氧化碳排放量从而控制温室效应的相关对策。此外,商业银行还能够充分合理地利用政策银行的环境评级系统,评估和监督各个贷款目标企业,以更实际的方法去规避投资风险,提高投资效率。

碳金融

是指由《京都议定书》而兴起的低碳经济投融资活动,或称碳融资和碳物质的买卖。即服务于限制温室气体排放等技术和项目的直接投融资、碳权交易和银行贷款等金融活动。“碳金融”的兴起源于国际气候政策的变化以及两个具有重大意义的国际公约——《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。

绿色信贷

是原国家环保总局、人民银行、银监会3部门为了遏制高耗能高污染产业的盲目扩张,于2007年7月12日联合提出的一项全新的信贷政策,要求落实环境保护政策法规,防范信贷风险。

低碳经济

是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

赤道原则

是由世界主要金融机构根据国际金融公司和世界银行的政策和指南建立的,旨在判断、评估和管理项目融资中的环境与社会风险的一个金融行业基准。这项准则要求金融机构在投资时,对其项目可能对环境和社会的影响进行综合评估,并利用金融杠杆促进环境保护以及周围社会和谐发展。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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