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弃风、弃光地区要约谈
新能源领域是国家能源局监管的重点。通知明确,加强可再生能源发电的并网消纳监管,对于弃风、弃光问题比较突出的地区,派出机构可开展约谈约访,要求电网企业采取有效举措,在更大范围内优化协调电量平衡方案,提升消纳风电、光伏发电的能力。
中投顾问能源行业研究员任浩宁表示,此前国家在风电、光电监管方面有所缺失,弃风、弃光一些数据基本是由一些能源协会、机构在统计,国家对这方面还没有形成完善的监管,加上近年各地纷纷上马风电、光电项目,弃风、弃光现象已经越来越严重。
“如果监管到位的话,可以及早发现一些电站与电网建设不配套问题,及时叫停或者提前规划,这样就可以很大程度上减少弃风、弃光问题,提高资源利用效率。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说。
推进跨省跨区电能交易
在原能源局和原电监会合并之后,鉴于吴新雄在电监会时多次提及的电力体制改革,被冀望成为其上任国家能源局局长后最可能破冰的领域。与此相对应的是,这份监管通知在此领域的着墨甚多。通知指出,要推进跨省跨区电能交易,充分利用电网互联优势,促进资源配置和节能减排,促进清洁能源的消纳。各区域派出机构应按照跨省跨区电能交易基本规则,结合地区实际制订出台实施细则,促进合理机制形成。
任浩宁表示,我国能源需求与供给都比较集中,有的地方用不完,有的地方又不够用,严重依赖外部。能源最后往往转化电力,跨省跨区电能交易就是解决能源供需分布不均的重要手段。
在林伯强看来,虽然政府在政策上对跨省跨区电能交易给予支持,但是由于目前全国电网基本被国家电网和南方电网垄断,地方电厂在电能交易中往往处于弱势地位,能源局应该加大对电网公司监管,保障多余电能能够上网交易。
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