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核心提示:历史上每一次能源革命都会带来一波产业革命,而抓住机遇的国家就能顺势崛起。在未来世界格局的演变中,因碳交易而催生的低碳能源革命,将成为新一轮大国崛起的核心要素。
曹宏,除了深圳能源集团副总经理这个头衔外,最近又多了一个身份——“卖碳翁”。
在中国首个强制碳排放权交易市场——深圳碳排放权交易所的启动仪式上,曹宏代表集团分别出售一万吨配额给广东中石油国际事业有限公司及汉能控股集团有限公司,成为中国“卖碳”第一人。
与此同时,除深圳外的北京、天津、上海、重庆、湖北、广东等六个碳交易试点省市的碳交易市场建设,也在紧锣密鼓地进行中。
碳交易试点工作快速推进的背后,是一场轰轰烈烈的低碳能源革命——在气候变化和大国政治博弈的背景之下,碳交易这一新型能源市场不但延续着“煤炭-第一次工业革命”、“石油-第二次工业革命”的规律,更形成强大的产业助力,推动大国崛起的步伐。
争当“卖碳翁”
“碳交易这一新型能源市场的重要性,不亚于以往任何一种新能源的开发利用,甚至比现在喧嚣尘上的页岩气革命对全球经济影响更大。”国家行政学院经济学教研部教授董小君对记者说。
国际碳市场是由人为规定而形成的市场,其强制性规则之一的《京都议定书》制定了全球及各国温室气体排放的上限。各国则基于此,给当地企业授权或出售有限额规定的排放许可证。在一定期限内企业排放量如超出许可的上限,就需要在碳交易市场上购买排放配额。如排放量低于上限,也可在市场上出售多余配额。
“工业对煤炭、石油的需求是刚性的,但随着各国迫于国际压力对节能减排作出承诺并签订协议,碳指标会成为凌驾石油需求之上的最高指标。”董小君指出,这好比给正在粗放使用传统能源的国家“刹车”,促使其开展节能工作,同时发展绿色、环保的新能源。
这一需求形成了巨大的市场——湖北省委党校常务副校长陶良虎向记者表示,2011年全球碳排放交易市场规模达到1760亿美元。“与2005年的108亿美元相比,全球碳市场6年间增长了15倍以上,未来市场潜力很大。”
根据国务院参事、科技部原副部长刘燕华的预测,2020年全球碳排放市场交易量将达到3.5万亿美元,超过石油交易规模,成为世界最大的能源交易市场。
进入2013年,中国在碳交易方面开始发力——今年6月深圳成立了首个强制碳排放权交易市场。
“实际上,与发达国家相比,中国的碳市场构建已略显滞后。目前欧盟碳排放交易量和交易额已居全球首位,美国、日本也在积极追赶之中。”对外经济贸易大学国际经济研究院教授蓝庆新对记者表示,为取得碳交易中的主导权,这些国家几年前就开始大规模构建碳交易体系,包括构建碳交易所、制定法规制度、将大数据应用与碳交易结合等。
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