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4.市场主导,政府推动。既要充分发挥市场优化配置资源的基础性作用,使企业真正成为技术创新和产业化的主体,又要充分发挥政府对节能环保产业的推动作用,在政策法规、体制机制、培育市场和产业服务等方面营造良好环境,引导产业规范、有序发展。
5.开放合作,互惠共赢。加强国际技术交流与合作,学习借鉴先进经验,努力提高技术、装备和管理水平,实现优势互补。加强国内合作,积极开展人才、技术交流,多渠道引进外资和内资。
(三)发展目标。
1.总体目标。
到2020年,努力构建我省涵盖技术、制造、产品和服务的全产业链,形成特色鲜明、竞争力较强的产业体系,产业规模大幅度增长,产业发展水平在全国位置靠前;将节能环保产业培育成为我省新兴支柱产业,形成新的经济增长点。
2.具体目标。
——产业规模加速扩大。到2015年,节能环保产业年产值达到2200亿元,年均增长率25%以上,增加值占国内生产总值的比重达到2.5%以上。节能产业1200亿元,环保产业200亿元,资源循环利用产业800亿元。其中,节能环保服务业产值达到150亿元,年均增长30%以上,占全省节能环保产业的比重大幅提高。到2020年,节能环保产业年产值突破6500亿元,增加值占国内生产总值的比重达到5%以上,成为我省支柱产业之一。
——骨干企业快速增加。到2015年,培育5—10个年产值超过50亿元节能环保龙头企业,20—30个年产值10亿元以上、具有一定核心竞争力的大型节能环保企业或企业集团。到2020年,力争形成10个100亿元,50个超过50亿元大型企业或企业集团,建成20个以上在全国具有较大影响力和较强竞争优势的节能环保产业基地,重点打造节能环保装备制造基地。
——自主创新能力大幅提升。到2015年,节能环保装备和产品质量、性能显著提高,形成一批拥有自主知识产权,具有核心竞争力的节能环保技术、装备和产品。到2020年,建立多层次较完善的技术创新体系,形成较强的自主研发能力,节能环保装备和产品总体技术水平达到国内先进,部分达到国际先进水平。
三、重点领域
(一)节能产业重点领域。
重点发展余热余压利用、高效节能锅炉、高效变压器、智能电网、节能电机、清洁煤技术和设备制造,大力推进节能汽车、家电、电机、半导体照明以及节能建材的使用和生产,着力推动节能服务产业发展。
1.节能技术与装备。
余热余压利用。重点发展水泥窑纯低温余热发电、钢铁烧结余热发电技术、转炉汽化蒸汽发电技术、利用焦炉加热烟气余热实施煤调湿(CMC)技术、高炉冲渣热水发电技术和装备等,加强余热干燥设备、余热蒸馏设备和余热发电锅炉设计、制造和应用。充分发挥海螺、马钢等大型企业的技术优势,着力实现余热余压利用技术装备制造国产化,推动装备制造达到国际先进水平,进一步推进余热利用技术产业化发展。
工业锅炉(窑炉)。加强钢铁、有色、化工、建材、石化、电力等六大高耗能行业工艺流程和节能设备更新改造,开展工业系统节能降耗关键技术攻关和装备研制应用。重点发展高效节能型锅炉、窑炉,提高能源利用效率,加快推广高效煤粉、富氧/全氧燃烧等高效燃烧技术和装备,燃煤磁流体发电、高温空气无油点火、高效层燃炉技术和设备,燃烧自动调节控制技术装备以及煤粉大型循环流化床等高效节能锅炉。
智能电网。大力发展无功补偿技术与装置、低压智能节电系统、节能变压器、高压智能节电系统、低损耗配变技术。大力扶持发展潜力巨大但目前工程化、产业化水平不高的分布式发电与微型电网技术、大规模电能储存与优化运行技术以及柔性直流输电技术的研发,抢占未来智能电网技术和设备制造的制高点。
电机系统。加快电机节能关键技术装备研发和产业化,示范推广稀土永磁无铁芯电机、电动机用铸铜转子技术等高效节能技术和设备,大力推广能效等级为一级、二级的中小型三相异步电动机、通风机、水泵、空压机以及高效节能变频调速技术设备等产品,提高电机系统整体运行效率。
清洁煤利用。围绕煤炭、钢铁、水泥、电力等领域,大力发展清洁煤产业。重点发展煤炭液化技术、大型煤气化技术、水煤浆制备和应用一体化技术、燃煤联合循环发电和多联产技术等。积极支持利用先进的煤气化、煤液化技术生产煤基燃料。
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