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三、环保产业发展面临的机遇和挑战
国家对节能环保的重视为节能环保产业的发展提供了日臻完善的外部环境。环保产业有着巨大的市场前景,国家发展和改革委员会副主任解振华表示,未来5年,中国环保产业投资需求可达4500亿元。
在环保产业巨大的市场前景吸引下和国家产业政策的引导下,江苏省委、省政府十分重视环保产业发展,将环保产业列为江苏重点培育和发展的六大新兴产业之一。省政府除了发布实施电子信息等11个重点产业调整与振兴规划纲要外,还专门增加了发展新能源、生物医药、环保三大产业振兴计划,研究制订振兴环保产业的具体措施。
凡此种种,不难看出,在新形势下,江苏环保产业正面临前所未有的机遇,但也要清醒地意识到,在响应中央政府拉动内需、培育新增长点的号召下,不少周边省市都将环保产业作为重点产业加以培育,江苏面临着来自辽宁、浙江、广东、山东等地的强有力竞争,随着市场的进一步开放,我国巨大的环保产业市场更是各国争夺的对象,市场竞争更加激烈。在这种情况下,为了促进江苏环保产业又好又快的发展,必须明确发展重点,加强政策保障。
四、环保产业发展的重点
1. 推动技术创新,加快成果转化速度
环保产业对技术有极强的依赖性。技术创新是环保产业发展的生命线,极大地影响着环保产品与服务的质量及市场竞争力。要面向市场,做好市场调研和产品的可行性分析,通过企业自主开发和产学研联合开发的方式,在积极引进和消化、吸收国外先进技术的同时,有重点地突破环保产业的关键、共性技术领域。加快科技成果的推广和应用。对已掌握的许多优良实用又具推广价值的污染治理和生态保护技术,可通过组建环保技术开发实体和环保产业信息咨询系统,包括建立环保产业数据库和开发咨询服务等业务,提供灵活多变的技术服务,加速科研成果在生产中的应用。
2.培育优势龙头企业,引导中小企业配套发展
以环保产业的规模化、集约化和基地化为目标,筛选出一批产业特色突出、产品链条较长、规模较大、带动能力较强的企业进行重点培育,在项目管理、资金投入等方面给予重点倾斜。加大环保企业整合力度,通过上市、兼并、联合、重组等形式,形成一批上规模、上档次,具有特色产品、自主知识产权和品牌优势的环保高技术型龙头企业。同时,引导中小企业按照区域经济的特点,与龙头企业加强协作配套或组建经济联合体,共同创品牌、拓市场,从而形成以龙头企业为主导,中小企业配套发展的格局,不断拓宽环保产业领域,提高环保产业整体素质和竞争力。
3. 积极发展服务产业,丰富产业体系
环保服务业是环保产业的重要组成部分。积极发展以环境监测、资金融通、工程建设、设施运营和科技咨询、信息服务、人才培训等为主要内容的环保服务业,大力开拓服务市场,扩大服务产业规模,提高服务产业比重,组织更多的社会中介机构为环境管理和节能减排服务,同时加强业务指导和资质管理,努力形成门类更全、结构更合理、更富活力的江苏环保产业体系,为环保产业的发展提供多层次、多渠道、多功能、全方位的环保产业政策、市场、技术、信息咨询等服务,满足环保产业不同阶段的发展需求。
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