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大规模液化天然气建造计划
即使定价改革对国内产量产生了预期影响,印度仍然面临天然气供应持续短缺的局面。考虑到多年来一系列管道计划的失败,液化天然气成为唯一的进口选择。在价格改革的预期下,巨额资本涌入印度LNG再气化产能行业。
目前印度已有的天然气再气化产能约为2100万吨/年(276亿立方米/年)。最近,政府计划在马哈拉施特拉邦(Maharashtra)西海岸杰加尔堡再建800万吨/年的设施。H-Energy公司的子公司赫然安达尼天然气有限公司(HiranandaniGasCompanyLtd.)在7月对交钥匙工程、采购和施工合同进行了初步投标,据称,这将成为印度的首个收费液化天然气终端。
在印度东岸也正在实施大规模计划,这里目前还没有液化天然气进口终端,为缺乏国内天然气的电站进口液化天然气。盖尔公司与法国燃气苏伊士集团(GDFSuez)和AP天然气分销公司合作,在安得拉邦(AndhraPradesh)、卡基纳达(Kakinada)深海港修建浮式储存和再气化装置,产能为350万吨/年。项目已引起了信实电力公司(ReliancePower)的兴趣,该公司现在还没有能力为其位于安得拉邦的2400兆瓦萨马尔科塔燃气轮机项目启动供应天然气。
价格的长期不确定性
虽然较高的天然气价格应能鼓励上游投资并增加国内产量,但随着需求不断增长,要维持国内供应增长,就需要激发勘探能力,这一前景仍然不明朗。天然气价格增长对尿素和电力生产企业利润的影响是仍待解决的问题。
天然气价格改革的长期成功,最终取决于在电力和化肥生产的价值链中进一步深化不受欢迎的价格改革。此外,在五年期的新方案到期后,投资商希望了解政府对待天然气定价的计划。对于美国和英国天然气定价的气对气竞争,蓝卡拉贾委员会称:“当自由贸易在天然气市场中占主导地位之后,气对气竞争在所有机制中将是最为合理的。”
印度的国内天然气市场缺乏竞争:国内天然气供应由印度石油天然气公司、国有印度石油勘探公司(OIL)和信实工业公司操控,而天然气进口则由Petronet液化天然气有限公司和盖尔公司所操控。缺乏处理液化天然气进口的基础设施是一个巨大的约束。
而买方的状况也不容乐观,主要为公共领域的尿素生产企业和电力企业,这些企业得到中央政府和联邦政府的大量补助。蓝卡拉贾委员会透露:“这些企业组成了一个巨大的陷入困境的市场,无力抵抗天然气供应商的盘剥。”只有在扩建进口基础设施、国内生产和运输设施之后,气对气竞争才可能可行。蓝卡拉贾委员会建议政府重新考虑五年后采取这种竞争机制的可能性。
今年年初,印度政府设立了一个专家委员会制定长期战略,以增加国内石油和天然气的产量,目的是在2030年之前消除印度对于进口不断增加的依赖性。该委员会还肩负在新方案五年有效期满后商议天然气定价问题的责任。在选举之前不太可能对2019年之后的定价制度做出决定。
(本文节选自第383期《普氏能源经济学家》)
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