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转型之困
河北显然要被逼转型了。
河北工业和信息化厅规划处处长王建分在位于石家庄和平西街的办公室内把几份涉及到河北大气污染治理的文件摊在桌子上一条条学习。文件上面已经被他用红色的笔划得密密麻麻。
一周内王建分已经接到了数份上级下达的关于河北大气污染治理的文件。这些文件里面很明确地写着,京津冀及周边地区不得审批钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增产能项目。北京市、天津市、河北省、山东省不再审批炼焦、有色、电石、铁合金等新增产能项目。
作为省工信厅规划处室的负责人,王建分必须牢记哪些项目在河北已经被判死刑。
不仅如此,一些已经存在的产业和产能也将面临大幅度的淘汰和压缩。“到2017年底,钢铁产能压缩淘汰6000万吨以上,全部淘汰10万千瓦以下非热电联产燃煤机组,启动淘汰20万千瓦以下的非热电联产燃煤机组。‘十二五’期间淘汰水泥(熟料及磨机)落后产能6100 万吨以上,淘汰平板玻璃产能3600万重量箱… …”王建分一边学习,一边将这些关键内容读出来给旁边的人听,他想的远不止文件上刊载的淘汰这么简单,淘汰过后新的替代产业是什么呢?这是他内心的一大问号。
据业内人士估算,身为中国钢铁第一大省的河北,此次为治污提出了5年内削减钢铁产能6000万吨。这意味着河北省要砍掉至少20%的钢铁产能,这一刀砍下,会让河北省直接损失1400多亿元。割肉治污,不是一个简单的决定。
“灯下黑,大树底下不长草。”河北省政府研究室一位中层干部用一连串的词语形容河北面临的困难局面。
而造成如此转型困局的原因不仅在河北省自己。
诚然,被河北环绕的北京和天津,如两颗璀璨明珠镶嵌在华北平原,但一直以来,河北并没有受到这两大直辖市的庇佑。多年来河北一直一厢情愿地推进京津冀一体化的步伐,收效甚微。
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