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“减”:促经济结构调整
绿色信贷支持“转方式、调结构”成效显着。银监会要求,各机构从严制定“两高一剩”等高风险行业的准入标准和授信条件,实施名单制管理和限额管理。
作为传统重工业大省,山东省转型升级的任务较重。“绿色信贷战略实施以来,我行已主动缩减国家重点调控的高耗能、高污染、产能过剩行业授信22亿元。”潍坊银行副行长白永刚介绍。
要做好节能环保金融服务,就需要银行业金融机构在提升对节能环保领域信贷支持力度的同时,加大对“两高一剩”、落后产能企业和项目贷款的控制和管理力度。银监会要求,各机构从严制定“两高一剩”等高风险行业的准入标准和授信条件,实施名单制管理和限额管理,逐步压缩和煺出国家产业政策明令限制、淘汰的落后产能项目,禁止介入不符合国家政策、环保不达标、审批手续不齐全的项目。
从山东情况看,截至今年6月末,山东银监局辖内“两高”行业贷款余额2140.5亿元,已连续5年下降,佔辖区各项贷款的比例由2008年初的11.1%降至今年6月末的5.8%。辖区“两高”行业不良贷款余额27.69亿元,较年初较少3.14亿元,不良贷款率1.3%,低于各项贷款平均水平0.4个百分点。
“严格信贷准入管理,加强贷前调查与贷中审查,切实把好‘信贷闸门’是第一步。”白永刚说。潍坊银行重点从严控制“两高一资”行业、“五小”企业贷款,对不符合国家产业政策要求淘汰落后产能企业,高能耗、高投入、低产出的企业和未通过环评审批或者环保设施验收的项目,实行“一票否决制”,严禁新增任何形式的授信支持。绿色信贷战略实施至今,潍坊银行尚未出现因环保问题形成的不良贷款,从源头上保障了绿色信贷的质量。
值得关注的是,部分节能环保行业企业规模较小,难以达到银行传统信贷的部分要求,短期内也难有较大盈利。在此情况下,银行如何衡量长短期利益,如何挑选出小微节能环保企业中真正的“潜力股”,考验着银行的金融智慧。
“在我们创业最困难的时候,潍坊银行给了我们‘创业贷款’。”潍坊恆安热电有限公司总经理吴涵星说。2005年,在该企业急需资金用于绿色生产但缺乏有效抵押物的困境下,潍坊银行在对该企业进行详细调研,切实摸清该企业经营模式、上下游情况后,为其发放了无抵押担保的信用贷款2000万元,并给出基准利率上浮5%的优惠利率,坚定了企业走节能减排发展道路的信心和决心。
“我们先后投入资金1500万元,用于加大设备更新升级力度,运用先进的烟气处理设备,提升废气处理效率和质量,每年可减少二氧化碳排放20279吨,减少二氧化硫排放187吨,实现经济效益和社会效益的双赢。”吴涵星说。
2012年,山东省超额完成年度节能减排目标任务,累计完成“十二五”节能进度的45.6%,超进度5.6个百分点。
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