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3.1建立和健全环境会计核算制度
改革现行会计信息系统,建立和健全包括环境因素在内的会计核算制度,制定包含环境因素的会计准则与会计制度是十分必要的。
3.2加强环保法规的执行力度
我国十分重视环境的保护和治理工作,早在上世纪70年代末就制定了《环境保护试行条例》,80年代又将此条例完善为《环境保护法》。国务院也专门成立了“环境保护领导小组”,并就鼓励企业综合利用三废方面出台了一些具体办法。目前环保法规定要征收SO2的超标排放费,排放超过2100ml/M’的浓度标准就要收取l800万元的排污费,有这项潜在成本作为参照,企业就会作出控制废气排放的相应措施。
3.3促进外部环境成本的内部化
在电力市场条件下,电能作为一种特殊的商品决定了发电企业之间的竞争主要是电价的竞争,发展企业要提高市场竞争力必须努力降低成本。环境成本作为发电成本的一部分,一方面将环境保护和发电企业自身的经济效益紧紧联系在一起,促使企业的减排污染物行为由被动变为主动。发电商为了提高自身的市场竞争力会想方设法改进技术降低环境成本;另一方面环境成本低的电源项目会因此更加受到投资商的青睐,从而进一步激励优质能源发电、可再生能源发电等“绿色电力”的发展。我国目前的发电方式主要有化石燃料(主要是煤炭)发电、水力发电、核能发电、天然气发电和风力发电等,其中水电及风力发电等可再生能源发电方式对环境的污染几乎为零。
3.4建立环境保护的激励机制
目前我国环保的激励机制仅限于鼓励综合利用工业三废产品并适当减免税收,所得利润在规定期限内留给企业,对保护环境有成绩的企业发给奖金。但是这些措施的覆盖面不够全面,不够具体,难于操作,为此政府应建立和健全环境保护激励机制,建立环保激励基金和相关政策,对采取税收减免等措施应制定出详细的实施细则,以利于我国的环境保护和治理。
结语
综上所述,环境成本和环境会计是当前会计工作的发展方向,对于发电企业,对环境成本和环境会计的推广和应用已经是一种必然的趋向,作为会计工作者应该抓住这一契机,以环境会计为中心,建立和完善发电企业新型的会计工作。在推行环境会计中环境成本的计算和认定是一个难题,由于没有相应的规范和参考,这导致相应工作的艰巨性和困难性,希望同行对此有一定的心理预期。我们可以通过作业成本分析的方式找到环境成本,这样不但有利于寻求环境会计的推行基础,而且有利于寻求环境成本的降低方法,并可以实现环境会计的有效性与目的性,真正发挥环境会计对发电企业的综合价值和作用。
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