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——因此,虽然社会体制会变成什么样很难预测,但至少已经出现严重的环境问题。对此,有人认为会成为长期问题,也有人认为会比我们觉得所需的时间更快地予以解决。
染野:的确存在这样的观点。
——那么,在如今的体制下,中国会朝着正或负哪个方向发展呢。从多方面来考虑,我认为会朝着负的方向发展。
可以避免“未富先老”吗?
染野:如果一直保持当前这种状态,应该会朝着负的方向发展。但如果稍有改进,我认为会朝着正面方向发展。无论出现哪种情况,绝对短缺的就是资金投入。中国应向环境领域投入巨额资金,而非GDP的2~3%这么少。对此,经济和产业领域在运营时也要考虑环境问题。
这里存在的问题就是中国常说的“未富先老”。与社会保障问题中的未富先老问题一样,在环境领域,也很可能在问题还没有得到根治之前,经济增长就已经停止。
日本在1970年代也是因为处于经济高度增长期,才能下决心进行环境投资。当时,大家或许觉得,环境对策是成本,但经济一直保持上升趋势,所以认为,还是可以投入GDP的百分之几。但在经济下滑时期,要求“进一步采取环境对策”就比较困难了。因此,要在仍然能够保持某种程度经济增长的时期内,实施切实的基础设施建设。
但是,中国还存在一个问题,那就是投入设备后,果真能实现环保吗。首先,真的采用了装置吗?该装置的性能出色吗?还有,该装置确实启用了吗?各个阶段都存在着不同的问题。在中国,为什么会出现这些问题呢。这是因为,在目前的社会机制下,仍会出现“耍奸弄滑者得利”的情况。因而必须设立相应的监督机制。
对此有很多解决方法,比如进行全自动监控,环境部门可通过网络,针对大规模工厂进行24小时全天候监督。处于当今这个时代,这也是个切实可行的方法。不过中小规模的工厂也能做到全面监控吗?中国国土面积辽阔,在夜里偷偷倒掉废弃物,根本就是无人知晓。
——经常出现这种报道。
染野:这是因为河流受到污染,导致鱼类大量死亡才报道出来的。日本国土面积狭小,根本不会发生此类事件。在日本虽然也偶尔会出现违法丢弃等情况,但在中国人口密度较低的地方,有些事情根本无人知晓。从这点来看,国土面积大也有不利的一面。
说起来有些复杂,虽然根据投资规模,改善的速度多少会有所提高,不过就PM2.5而言,这并不是个可以简单解决的问题。首先要解决掉硫氧化物和氮氧化物。如果将导致大气污染的因素逐个解决掉,虽然空气清新度赶不上日本,但也会接近日本。至少,像今年报道的那样,连日持续雾霾天气的情况会有所减少。
——但要想彻底解决问题,还需要很长时间吧。
染野:估计要20年到30年的时间吧。今年1月报道的雾霾现象1年内会出现2~3次,今后还有可能出现。但持续近一个月一直出现则是因为气候条件的关系。(全文完)
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