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危机暗藏:新能源请放缓狂飙脚步
当前甘肃新能源的现状是,一方面省内无力消纳,一方面地方发展新能源的热情不减,不断开工建设。
截止今年10月底,甘肃全省电源总装机容量3174万千瓦,而预计今年最大负荷只有1450万千瓦,全省电力富裕,本地消化不了,供需矛盾突出。
全省装机富裕,新能源的发展势必会挤占传统能源的市场空间。甘肃省电力调度中心主任景乾明分析了今年省内电力市场形势:截止10月底,甘肃新能源发电量将达到115.8亿千瓦时,占全社会用电量的13.2%。在外送电量86.18亿千瓦时的情况下,甘肃省常规火电机组运行小时数只有3127小时,开机率不足36%。
作为电力调度管理者,景乾明是从全省电力系统安全稳定角度考虑问题。省内火电机组运行小时数降到3127小时是个什么概念呢?
景乾明说:各家火电厂的采购煤价、财务成本、运行工况各不相同,所以各个电厂的盈亏平衡点各不相同,但是这样低的利用小时数,省内的常规火电厂基本处于亏损状态。
能不能把省内大量耗煤的火电厂关闭,只让清洁能源风电、光伏发电?——这是社会上非专业人士关心的一个问题。
景乾明指出,电力系统是发、供、用瞬间完成的体系,新能源的间歇性、不稳定性的致命弱点,对电力系统的安全稳定运行造成极大冲击,如果没有火电、水电等传统电源的调峰,在目前的技术条件下,仅仅依靠新能源是无法满足电力系统正常运转和安全供电的。
甘肃的火电深度参与新能源的调峰,2012年利用小时数全国倒数第二,西北倒数第一,出现亏损。景乾明因此呼吁,社会媒体应该从系统的角度报道问题,而不是只盯着新能源鸣冤叫屈,其实甘肃的火电为新能源做出了很大牺牲,却少人问津。
预计到今年年底,甘肃新能源装机将突破1000万千瓦,至2015年,若已发“路条”的2380万千瓦新能源项目全部建成,甘肃省内电力装机大量富余。后续建成的电站将面临“建成即限电”的尴尬局面。
这就像村子里的时令土特产吃不完,不去想着修路找市场,还在不断地扩大种植。王赟中说,我们甘肃新能源正在陷入这样一个怪圈。
受到水电、火电机组运行方式以及检修等各种因素的影响,甘肃全省所有机组调峰能力不能满足新能源发展调峰能力需求。在现有技术条件下,预计2015年以后,西北电网调峰能力已经无法满足酒泉风电基地调峰要求。新能源爆发式的增长,势必会对甘肃电力系统的安全稳定运行带来严重影响。
外送内消:建设通道培育市场
一方面新能源弃风限电,一方面传统电源经营困难。这些年来,为了确保甘肃电力系统安全稳定运行,甘肃省电力公司一面修路,一面找市场。
2012年外送电量125亿千瓦时,间接提高省内火电发电利用小时数约1200小时。2013年,多方走访争取,预计全年外送电量将达120亿千瓦时以上,有效缓解常规火电发电利用小时数大幅下降的矛盾。
这些电量外送主要借助宁夏至山东直流、陕西至四川、河南直流通道。这些通道主送宁夏、陕西电力,在两省送电能力不够时,才送甘肃电力。王赟中说,走别人的路有诸多不便。
建设特高压专属通道,风火打捆外送,是甘肃省政府和甘肃电力系统的共同愿望。
2011年4月11日,甘肃、湖南两省在长沙举行两地经济社会发展交流会,签署了《甘肃湖南两省送电框架协议》,这标志着被纳入国家电网公司“十二五”电网规划的甘肃至湖南±800千伏特高压直流输电工程有了实质性进展,甘肃风电有望远送湖南。
2013年9月,酒泉-湖南特高压直流输电工程获得国家发改委路条。甘肃各界期盼了多年的外送通道终于要从蓝图变为现实,甘肃风电在矛盾困难中摸索风电消纳的市场道路。
相对于外送,就地消纳对全省经济发展和税收增长的贡献更大;另一方面,新能源发展大大超前电网发展,电网跨区输送能力不足,中短期内仍需要进行就地消纳。
新能源就地消纳需要有灵活的电价机制吸引企业来投资,甘肃省电力公司近年来一直在向政府部门呼吁:支持并同意在甘肃省进行新能源就地消纳和电价补贴试点。
从国家能源局公布的2011、2012年的统计数字看,负荷中心的东部沿海比能源中心的三北地区风电利用小时数要高。王赟中分析说,这从另一个侧面说明,甘肃新能源要实现可持续发展,就需要外送内消两条腿走路。
作为全国的第一个千万千瓦级风电基地,甘肃新能源产业成长过程中所遇到的诸多挫折困难是必然的。相信随着甘肃省3341项目工程的深入开展,一大批项目的建设投产;随着一批电网线路的投运,陇电外送市场的不断拓展,甘肃新能源将会迎来又一个春天。
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