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近期,对于全球核能产业来说,似乎有些波澜不惊,核工业的发展在各国既定的规划轨道上或快或慢地推进,即使终归“几家欢乐几家愁”,但也是属于业界一贯以来的固有场景。然而,在常态的发展模式中,仍然有一些新的动向值得关注。
“引进来”与“走出去”的日本核电
日本的核能态势是当前核能界绕不过的话题,这其中,焦点在于福岛核事故的处置进展及对核能的态度。在福岛核事故处置方面,一个新的策略正越来越有力度。此前日本主要是依赖国内力量处置棘手的“福岛后遗症”,但跨国界合作的外力正慢慢介入,以全球业界之合力共治也渐成趋势。11月7日,国际原子能机构(IAEA)专家小组,就东京电力公司处理福岛第一核电站核污水问题的调查作业进行了考察,并将做一系列的水样采集,此次考察是日本原子能管制委员会和国际原子能机构根据达成共识后首次实施的“合作试水”。在此之前,包括美国、俄罗斯等核能强国在内的相关组织也都表示了愿与日本就福岛核事故污染问题展开合作。据11月初的报道称,日美两国政府4日召开关于福岛核事故处置及核能安全的双边委员会第二次会议,双方商定设立项目组,把核事故风险评估(概率风险评估)方法纳入日本核能安全对策中,该方法已在美国逐步实施,日本此举拟通过与美国合作来进一步引进上述评估方法,以提高核电的安全性。
在处理国内核事务方面的“引进来”之外,日本核电“走出去”的新举动,也颇为引人关注。
对于日本核电出口,最大的推手就是现任首相安倍晋三,他的一系列动作被舆论称为“首脑推销”。10月28日,安倍晋三启程再度前往土耳其进行访问,而今年5月,安倍刚访问过土耳其,对此,日本国内舆论认为“半年内两度访问同一国较为罕见”。10月29日,安倍晋三与土耳其总理埃尔多安举行了会谈,双方已就土耳其在其境内黑海沿岸的锡诺普(Sinop)建设核电站达成一致,待稍后建设方案在土耳其国会获得许可后,双方将签署正式建设合同,该项目也成为福岛核事故之后日本斩获的首个核出口项目。锡诺普核电站将是世界上首个采用Atmea1堆型的核电项目,包括四个核电机组,预计建设成本将超过220亿美元,而据此前日土两国缔结的核能协议规定,在今后土耳其的核电站建设项目中,日本核能企业都将参与其中。
此外,安倍上台以来,已先后与沙特阿拉伯、阿联酋、印度等国达成了核电出口的初步协议;日本还与法国就共同推进核电技术向新兴市场国家出口达成了一致。在日本政府大力对外推销核电之余,日本企业也蓄势待发。据日本媒体称,东芝公司近期确定了最快将于年内通过子公司收购英国的核电业务公司的方针。而在日本国内自身的产业重建上,一个值得留意的消息是,日本核管局(NRA)与核能安全组织(JNES)将于2014年3月正式合并。JNES是日本于2003年成立的核设施检查与安全分析专业机构,拥有400多名经验丰富的工作人员,合并无疑将极大提高NRA的人力资源。合并后,JNES部分最有经验的工作人员将负责进行监督指导,以帮助现有的NRA工作人员提高能力,报道称,JNES其实已经在数月前开始为NRA提供支持。这样的机构重组,显然是日本核能业“强身健体,以图重新出发”的标志之一。
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