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企业积极推进产业进步
2013年7月生物柴油在大连再生资源交易所上线交易,现货商品对应的供货方江苏卡特新能源有限公司将产品通过交易所卖出。截至9月底,生物柴油的交易额已达到21亿元,占大连再生资源交易所累计成交金额的23%。
这是国内第一家以地沟油加工生产的生物柴油走上大宗商品交易舞台的企业,是生物柴油产品资本化运作的一次积极探索和大胆创新。卡特新能源董事长张伟明介绍,企业在拓展再交所渠道的同时,也在积极开展各种措施拓展经营空间。卡特新能源生产的生物柴油已在常州市公交车进行实验性试用并收到了良好的效果,经相关部门检测,尾气颗粒物排放有明显改善。
另据了解,2013年8月,生物柴油企业上海中器环保科技有限公司与上海市食品安全委员会办公室、市绿化和市容管理局等6家相关单位签署上海市餐厨废弃油脂循环利用六方合作协议。生物柴油成为上海市公交车的辅助能源,从试验阶段走向了实际应用阶段,到2014年,上海计划将有1000辆公交车使用生物柴油和石化柴油的混合燃料。
清华大学汽车安全与节能国家重点实验室李莉博士介绍,该实验室开展的生物柴油尾气排放定量化研究结果表明,生物柴油可有效降低一氧化碳(CO)、碳氢化合物(HC)的排放,明显减少颗粒物(PM)排放。
我国雾霾天气增多最主要的原因是石化能源消费增多造成的大气污染物排放逐渐增加。业内普遍认为,生物柴油作为动力能源有望在城市交通领域发挥更大的作用,将改变生物柴油适用于农村农用机械的旧有观念,将在一定程度上推动生物柴油在城市交通领域的销售规模。
产业问题依旧有待解决
全国生物柴油行业协作组秘书长孙善林在接受记者采访时表示,生物柴油企业的经营环境逐渐好转,整个行业依旧处于培育期,政府相关部门也非常重视生物柴油产业的发展。但“生物柴油因自身特性,产业链条复杂,从地沟油回收到生物柴油成品销售,涉及的主管部门非常多,缺乏部门间的有效协调机制,难以形成合力共同推进产业快速发展”。例如,城市餐厨废弃物的资源化回收中,政府相关部门的强力推动至关重要。
陈建琦介绍,经过政府主导的工商、市容、公安和交警等多个部门的联合打击,苏州的城市餐厨垃圾和废弃油脂回收才得以规模化规范化运行。“当时主管的副市长兼任公安局长,打击力度非常大,对于无证的餐厨垃圾回收个体户严格取缔,查扣了500多辆小型回收车辆。我们公司回收量从每天几十吨迅速提高到200多吨,现在每天维持在300多吨。”
目前,生物柴油企业经营者对于推动行业发展与健全行业管理方面提出了一些建议,具体体现在:一是对地沟油监管实现规范化和常态化,建议国家能成立专职管理机构,制定有疏导特点的管理规定和实施细则。二是生物柴油的销售依旧存在市场缺陷,产品销售是八仙过海,各显神通,这是制约生物柴油行业发展的重大问题,平等进入成品油零售市场,行业期待已久。三是地沟油收购环节存在制度缺陷。生产企业采购对象多为散兵游勇,废弃油脂无发票可开,导致生产企业在上缴增值税时,没有“进项”抵扣。四是国家明确了对生物柴油的税收优惠政策,如收入加计扣除、增值税返还等,而增值税是先征后返,没有即征即返,有些地区过度延期的先征后返,给本来就处于微利的生物柴油企业加大了资金成本。
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