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(三)发展逆向物流,保障再制造旧件稳定供应。充 分认识再制造逆向物流的复杂性和不确定性,借鉴国外多 年实践经验,加快探索有利于旧件回收利用的政策和市场 机制,大力发展内燃机再制造逆向物流,加快形成新品分 销正向物流与旧件回收逆向物流相结合的物流体系。大力 扶持和激励内燃机整机及关键零部件企业重点依托新品销 售维修网络,支持和鼓励经销商实施以旧换新,拓展旧件回收服务,健全旧件回收体系;探索内燃机产品生产企业通过设备租赁、押金模式建立旧件回收逆向物流体系;加 快建立中小企业同行业联合逆向物流回收系统的运作模 式,逐步建立社会化旧件专业回收渠道;引导再制造企业 与内燃机用户、经销维修服务企业、回收拆解企业等建立 协议采购、以旧换再、替代大修等长期稳定的旧件回收模 式。积极探索实施逆向物流业务外包模式,鼓励第三方物 流企业发挥其专业物流优势,为再制造企业提供专业化逆 向物流服务。探索建立内燃机再制造公共信息服务和交易 平台,畅通内燃机旧件及再制造产品流通信息渠道,促进 旧件及再制造产品交易。充分利用无线射频识别(RFID) 等信息技术手段,实现再制造物流体系的规范化管理,构建传统物流与再制造物流一体化的信息管理系统。
(四)完善标准体系,加强信息监管,规范再制造生 产行为。建立健全内燃机再制造标准体系,重点研究制定内燃机再制造工艺技术、产品质量、生产管理、产品标识、 企业管理等标准,组织开展再制造标准研究及推广应用。 完善以再制造产品认定为核心的评价体系,提高再制造生 产行为和再制造产品鉴别能力,严格区分简单翻新与再制 造,规范再制造产品生产,确保再制造产品质量。积极推 动建立再制造旧件溯源及产品追踪系统,逐步实现对旧件 及再制造产品信息登记,推进再制造企业与终端消费者间 的信息透明与共享,引导市场消费,强化监督管理,提升 再制造产品社会认知度。
四、重点工程
重点实施内燃机整机及关键零部件、配套件再制造,内燃机高效清洁升级再制造,再制造工艺技术及装备提升, 再制造逆向物流体系建设等专项重点工程和内燃机再制造 配套服务体系建设(见附件 3),形成 35 万台内燃机整机 再制造生产能力和关键配套件规模化、批量化再制造生产 能力,初步建立内燃机行业旧件回收等再制造逆向物流体 系。
(一)内燃机整机及关键零部件再制造示范工程。主 要在中重型商用车发动机、乘用车发动机、工程机械发动 机、农业机械发动机以及固定式发电用、船用、石油钻井 用、铁路机车用发动机等领域开展再制造示范。支持潍柴 动力(潍坊)再制造有限公司(以下简称“潍柴”)、无锡 大豪动力有限公司(以下简称“锡柴”)、中国重汽集团济 南复强动力有限公司(以下简称“复强”)、东风康明斯发 动机有限公司(以下简称“东康”)等建设中重型商用车发 动机再制造示范工程,上海幸福瑞贝德动力总成有限公司(以下简称“瑞贝德”)、大众一汽发动机(大连)有限公 司(以下简称“大众一汽”)等建设乘用车发动机再制造示 范工程,玉柴再制造工业(苏州)有限公司(以下简称“玉 柴”)、上柴发动机再制造有限公司(以下简称“上柴”)、 潍柴以及卡特彼勒再制造工业(上海)有限公司(以下简 称“卡特彼勒”)、康明斯(襄樊)机加工有限公司(以下 简称“康明斯”)等建设工程机械发动机再制造示范工程, 一拖(洛阳)柴油机有限公司(以下简称“一拖”)、昆明 云内动力股份有限公司(以下简称“云内动力”)、锡柴等建设农业机械发动机再制造示范工程,中国石油集团济柴动力总厂再制造中心(以下简称“济柴”)、淄博柴油机总 公司(以下简称“淄柴”)、潍柴、北京二七轨道交通装备 有限公司(以下简称“二七轨道”)等建设固定式发电用、 船用和铁路机车用发动机再制造示范工程。重点示范内燃 机整机再制造的高效无损拆解组装、绿色清洗、性能优化 匹配和升级等关键共性技术的创新研究成果,推进再制造 企业技术中心建设,带动产业链关键零部件企业再制造能 力提升,形成内燃机整机再制造示范效应。力争到 2015 年, 中重型商用车发动机、乘用车发动机、工程机械发动机、 农业机械发动机以及固定式发电用、船用、石油钻井用、 铁路机车用发动机等领域分别形成 18 万台、7 万台、6 万 台、2 万台和 2 万台整机再制造生产能力。
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