内燃机再制造推进计划-北极星电源网

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为贯彻科学发展观，落实《国务院办公厅关于加强内燃机工业节能减排的意见》(国办发〔2013〕12 号)，加快推进循环经济发展和节约型社会建设，促进内燃机工业形成循环型生产方式和消费模式，推动内燃机工业节能降耗，提升国际竞争力，根据《工业转型升级规划(2011-2015 年)》，结合内燃机行业实际，制定本计划。

一、推进内燃机再制造产业发展的重要意义

内燃机再制造是指将失效的内燃机进行集中拆解、零部件清洗、检测分类，按照原新产品技术规范要求，通过一定的工艺重新加工制造后，使再制造后内燃机产品的使用寿命及其动力性、经济性、环保性、可靠性等指标不低于原型机新机的标准要求。

内燃机是交通运输、工程机械、农业机械以及国防装备的主导动力。内燃机工业是我国重要基础产业，产业链长、关联度高，就业面广，消费拉动大。我国已成为世界内燃机制造大国，社会保有量巨大。“十一五”期间，内燃机产量年平均增长约 10%，累计产量约 3 亿台。2012 年总产量 7760 万台，总功率约 15 亿千瓦，预计“十二五”产量将超过 4 亿台。随着内燃机产量和保有量快速增长，推进内燃机再制造具备基础和条件，是内燃机行业绿色循环发展方向。

实施内燃机再制造利国利民，既可实现大量失效产品资源化利用，也有利于培育新的经济增长点，以加快发展循环经济及建设资源节约型、环境友好型社会。国内外产业实践表明，报废内燃机的缸体、曲轴等重要零部件多数为局部失效，通过成形、修复等再制造加工，在不改变形状和本体材质的情况下能够恢复其尺寸、精度和性能。与传统废金属回收利用处置方式相比，再制造能够回收报废产品所蕴含附加值的 70%左右;与原始制造相比，再制造可节约能源消耗80%、节约材料 70%以上，降低制造成本30～50%;内燃机再制造不仅可以减少废弃物，环境效益可观，而且节能节材，经济效益、社会效益也十分显著。内燃机再制造是一项复杂的系统工程。近年来，国家有关部门积极引领及试点探索推进再制造产业发展，但相对于欧美发达国家，我国再制造起步晚、发展历程短、产业基础薄弱。企业在再制造的认识水平、技术能力、生产规模、管理模式、销售渠道等方面参差不齐;部分关键技术仍需进一步攻关，相关专用设备亟待研发与推广;再制造旧件回收体系尚未建立，回收难度大;产品标准、生产制造工艺标准不健全，检验检测能力整体不强;市场准入机制缺失，缺乏规范管理;相关财政、税收、信贷等支持不足，甚至存在政策障碍。再制造企业经营困难，行业发展亟待加强政策引导和支持。“十二五”是我国实现工业转型升级的关键时期。加快发展内燃机再制造产业，将有力推动我国内燃机产业进一步转变生产方式，从“大量生产、大量消费、大量废弃”的单向型直线生产模式向“资源-产品-失效-再制造”的循环型产业模式转变，有利于加快推进行业技术进步和产品更新换代，提升产业可持续发展能力，引导形成节约型、循环型的生产方式和生活方式。实施内燃机再制造是当前内燃机工业面临的一项艰巨而紧迫的任务，对提升我国产业竞争力、促进内燃机制造行业持续发展、推进节能减排和建设“两型”社会具有重要现实意义和深远战略意义。

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