英媒：各界督促澳大利亚政府重新考虑减排目标

2020年9月22日，习近平在召开的联合国大会上表示：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取在2060年前实现碳中和。”这是中国对世界的一份庄严承诺。海洋在固碳方面扮演着重要的角色，据估计，自18世纪以来，海洋吸收的CO2已占化石燃料排放量的41.3%左右和人为排放量的27.9%左右，地球上55%的生物碳或绿色碳捕获是由海洋生物完成的。促进海洋碳汇发展，开发海洋负排放潜力，是实现碳中和目标的重要路径。而科学准确地核算海洋碳汇的经济价值，则是推动海洋碳汇发展的基础性工作。

“十三五”期间我国新能源产业取得了可喜成绩，创新技术不断涌现，成本快速下降，光伏风电的出货量、装机量都领先全球，基本实现平价上网。虽然已经平价，但笔者认为当前我国新能源行业还面临一系列困境，仍需要政策引导、法律支撑，仍需要系统性顶层设计。

“十三五”期间我国新能源产业取得了可喜成绩，创新技术不断涌现，成本快速下降，光伏风电的出货量、装机量都领先全球，基本实现平价上网。虽然已经平价，但笔者认为当前我国新能源行业还面临一系列困境，仍需要政策引导、法律支撑，仍需要系统性顶层设计。

由于开发商瞄准南非政府，要求对太阳能电池板进口实施反倾销税，CyrilRamaphosa的ANC制度可以声称通过引入国家碳税使自己成为应对气候变化的先锋。这位南非总统签署了2019年第15号“碳税法”，该法案将对周六以来的温室气体排放征税，并可能有助于振兴该国的太阳能产业。南非的太阳能公司受到国家公用

1月12日，韩国碳排交易市场在釜山韩国证券期货交易所(KRX，简称“韩交所”)如期启动，成为全球第二大碳交易市场。在欧洲挽救碳市收效甚微，澳大利亚碳税法案黯然落幕的背景下，韩国碳市启动犹如一针强心剂，为低迷的全球碳场注入新活力。引领全球减排“随着碳交易市场启动，韩国将引领全球减排。”韩交所董事长崔庚洙(Choi Kyung-soo)说。在1月12日首个交易日里，碳配额(KAU, Korean Allowance Unit)开盘价格为7860韩元(约合7.26美元)，收盘上涨9.9%，达8640韩元，相当于

彭博新能源财经(BNEF)创始人和顾问委员会主席Michael Liebreich接受《中国能源报》专访，就持续“发酵”的气候变化问题与记者展开了一番探讨，此外还分享了他在可再生能源产业以及碳市场方面的独到见解。中国能源报：中美两国日前达成了《中美气候变化联合声明》，并公布了各自的减排目标，有分析认为，两国设定的目标相对保守，且执行起来有压力，您怎么看?Michael Liebreich： 《中美气候变化联合声明》是一份真实的协议，这不是一份普通的协议，不单单是两国各自要完成多少减排目标，更是中美对话的一次完美体现。虽然中国计划

2014年11月APEC会议期间，在中美双方发布的联合声明中，中国首次提出计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。国家能源局提出到2020年将煤炭消费总量控制在42亿吨左右，同时大力发展清洁能源，争取到2020年清洁能源消费比重达到15%。考虑到2013年这一比例仅为9.8%，上述规划意味着需要有足够的清洁能源来替代煤炭，要求水电、核电、风能、太阳能清洁能源需要有大幅度发展。由于围绕水电、核电发展的种种约束和争议，可再生能源的风能和太阳能发展的潜能备受关注。成本是核心问题制约可再生能源发展

7月17日，施行两年之久，备受争议的碳税最终被废除，澳大利亚联邦参议院以39：32的票选结果通过了废除碳税法案。澳大利亚成为世界首个放弃就碳排放征税的国家。碳税设立的初衷是限制温室气体排放，应对全球气候变暖的挑战。有数据显示，澳大利亚因其碳价及电价低廉，位列温室气体排放最为严重的国家之一。昨日投票结果出炉后进行的一份民调显示，约有19%的受访者对碳税撤销表示满意;高达66%的人对此不满，7%的人认为未来还将有更好的碳减排政策出炉。碳税主要倡导者绿党党魁米尔恩(Christine Milne)将阿博特政府的行为斥为“摧毁国家未来”

美国大选偃旗息鼓，奥巴马即将开始自己的第二个任期。美国可再生能源产业的公司也因此长吁了一气。但奥巴马能为美国太阳能光伏产业带来第二个春天吗？美国太阳能产业协会(SEIA)的主席Rhone Resch，“在奥马巴总统任职期间，美国由太阳能光伏供电的住宅、商业建筑和军事基地的总量增长了400%，从2008年的1.1GW提高到目前的5.7GW，”他表示，“随着经济的复苏，美国需要更加多元化的能源结构，其中就包括太阳能光伏。”在奥巴马就职典礼前，我们恐怕很难看出其政策的改变。有人希望俄勒冈州民主党参议员Ron W

美国大选偃旗息鼓，奥巴马即将开始自己的第二个任期。美国可再生能源产业的公司也因此长吁了一气。但奥巴马能为美国光伏产业带来第二个春天吗?美国太阳能产业协会(SEIA)的主席Rhone Resch，“在奥马巴总统任职期间，美国由太阳能供电的住宅、商业建筑和军事基地的总量增长了400%，从2008年的1.1GW提高到目前的5.7GW，”他表示，“随着经济的复苏，美国需要更加多元化的能源结构，其中就包括太阳能。”在奥巴马就职典礼前，我们恐怕很难看出其政策的改变。有人希望俄勒冈州民主党参议员Ron Wyden担任能

近日，欧盟委员会提出了《含氟温室气体法律》的修订草案，再一次引起了业界各方的关注。与现行法规相比，修订后的草案将通过削减含氟温室气体排放，使欧盟在2030年前额外减排4000万吨二氧化碳排放当量，至2050年额外减排3.1亿吨二氧化碳当量。为达到这一目标，提案将收紧现行的氢氟碳化合物配额制度，

实施范围包含省级以上重点产业园区，需编制环境影响报告书的重点领域专项规划，电力、建材、石化、化工、造纸、医药、油气开采等重点行业。海口江东新区、三亚崖州湾科技城、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、洋浦经济开发区应在2021年底前完成现状碳排放环境影响评价工作并将碳评文件报备案审查。

日前，海南省生态环境厅发布了关于试行开展碳排放环境影响评价工作的通知，详情如下：

实施范围包含省级以上重点产业园区，需编制环境影响报告书的重点领域专项规划，电力、建材、石化、化工、造纸、医药、油气开采等重点行业。海口江东新区、三亚崖州湾科技城、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、洋浦经济开发区应在2021年底前完成现状碳排放环境影响评价工作并将碳评文件报备案审查。

本文在简要介绍相关概念和背景的基础上，研究国外和中国碳金融市场的现状，同时对于中国碳金融市场运行机制进行介绍。在梳理了中国碳金融市场存在的风险的基础上，提出了风险管控的相关对策。

2021年可谓中国“碳中和”元年。为缓解全球变暖趋势，控制CO2等温室气体排放已成为国际组织、各国政府、乃至全社会的共识。与此同时，中国已经下定决心并正迈着坚定步伐奔向2030年“碳达峰”、2060年“碳中和”之伟大目标。污水处理虽然是国民经济中规模较小的行业，但却属于能源密集型高能耗行业，其碳排放量约占全社会总排放量的1~3%。《巴黎协定》正式生效后，污水处理厂碳减排亦受到相当重视，“碳中和”也将成为污水处理厂运行所追求的终极目标。因此，碳减排将是污水处理行业未来发展的“必由之路”，污水处理行业今后无疑也应该纳入碳交易市场。

在过去的一年，我们见证了始料未及的、可能会影响2017年国际关系和气候行动的政治事件。中外对话采访了4位专家，请他们展望下一年度的大事件。张海滨，北京大学国际关系学院教授，北京大学国际组织中心主任。2017年全球形势将呈现不确定性急剧增加的特点。在此背景下，中国如何在全球环境治理领域起到

相比《京都议定书》，《巴黎协定》批准速度之快出人意料。这份曾经不可能达成的协定于11月4日正式生效，从通过到生效历时不足一年，成为史上批约生效最快的国际条约之一。《人民日报》撰文称，《巴黎协定》无疑是一个历史性坐标，所获支持之多、生效速度之快，大大超出预期。从谈判、通过到生效的过程

环境保护部与联合国环境规划署、联合国开发计划署联合主办的2016年国际保护臭氧层日纪念大会于9月9日在北京环境国际公约履约大楼举行。环境保护部副部长赵英民出席纪念大会强调，要进一步提高全社会对履行国际环境公约责任的认识，大力推动环境友好替代技术的应用和发展。赵英民表示，在国际社会的通力

在纽约，利昂娜-阿卢卡克(Leona Aglukkaq)部长代表加拿大参加了一系列的国际气候变化会议，包括联合国气候峰会，主要经济体能源和气候论坛，气候融资部长级和高级气候大会以及清洁空气联盟会议。利昂娜(Leona)部长在气候峰会的声明中强调了加拿大在国内外应对气候变化上的领导作用，还强调了未来的重要工作是在2015年拟定新的气候变化协议，其中包括来自所有主要经济体和主要排放国家的承诺。目的是通过发布通知来调节温室气体，逐步降低氢氟碳化合物(HFCS)的排放。同时，阿卢卡克部长与加拿大工业利益相关者在纽约举办了一个清洁运输技术圆桌会议，来讨论新型的创