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突破“瓶颈”,移民移出幸福生活
作为一座引水式电站,尼勒克水电站引水明渠长达30多公里,沿线经过了3个乡、1个镇、12个村,建设征地有山谷、草原、林地、农田,总面积达10764.6亩,涉及房屋总面积达5827.7平方米,规划安置人口上千人,其中有回、哈萨克、维吾尔等6个民族群众,且受国家与新疆自治区相关补偿政策不同,城市拆迁、水利工程与陆路工程建设征地补偿标准差距的影响,加剧了部分移民“趋利避害”的心里,使移民征地工作曾一度成为该工程建设中的“拦路虎”。
“2011年10月31日,枢纽土建施工和闸门安装进入紧张阶段,部分村民在通往枢纽的施工通道上搭起了帐篷,枢纽工程全面停工”“2012年6月12日,PH3号桥涵进口渐变段,村民阻工,浆砌石砌筑被迫停止”……翻开《尼勒克电站工程建设大事记》,仅有关“阻工”的记录就有几十条。
危急关头,新疆公司领导班子带领有关职能部门人员亲临现场“解难题”,深入一线协调相关工作。他们召开专题现场会不下10次,与吉林台公司班子一起与相关部门反复协调,现场督办。“移民工作无小事。作为业主,我们相信当地政府,全力配合他们做好移民征地工作。”在紧要关头,吉林台公司上下临危不乱,心往一处想,劲往一处使,沉着应对,妥善处置。
孙伟、巴音达拉等公司员工在移民征地工作中可谓尝尽了酸甜苦辣。居住在距渠首三公里处的哈萨克族村民尼亚孜˙卡力曾是搬迁中的“钉子户”。他家的耕地、房屋、苗圃都在电站建设征地范围,但在此居住多年的他就是不肯搬迁。工程停了,孙伟急了,一个月内先后20多次协助政府干部来到尼亚孜家里,拉家常、套近乎,还帮着他干农活儿。取得尼亚孜信任后,孙伟一遍遍给他讲移民政策和公司的优惠条件。经过3个多月坚持不懈的耐心努力,尼亚孜˙卡力终于同意搬迁了。
“现在我的新房子就在老房子旁边,种的地也给我重新划分了,我还用卖树的钱从南疆娶回了新媳妇,日子越来越好啦!”靠着政策、真情和耐心,像尼亚孜˙卡力这样自愿被“拔掉”的钉子户就有数十户。
项目工作人员都很有感触:“以前路过村里或进村办事,大家都躲着我们,现在老远就打招呼,还请我们去喝奶茶呢。”工程建设期间,吉林台公司先后为当地百姓义务修复便道近30公里,修建牧道桥25座,修建引水渡槽18个,解决当地劳动力近500人,投资共计500多万元。
菜农阿支卡力逢人便讲:“以前我们村没有路,胡萝卜、皮芽孜(洋葱)烂到地里都卖不出去。自从国电把路修好了,我买了拖拉机,直接开到了田头,胡萝卜、皮芽孜哈马斯(全部)都卖了,国电,亚克西(好)!”。
三年来,吉林台公司始终与地方政府密切合作,竭力确保当地移民生产生活及发展条件不低于原有水平并在最大范围内力争改善,实现了移民“搬得出、稳得住、生活能逐步提高”的目标。
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