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位于英国西南部的布里斯托尔市历史悠久,为英伦三岛土地上的第二座城市,也是英国最古老的港口城市。现在,绿色和低碳让这座古老的城市焕发出勃勃生机,并赢得了多项殊荣,其中最抢眼的当属“欧洲绿色首都”奖。
“欧洲绿色首都”奖是欧洲城市在环境方面能够获得的最高殊荣,素有“诺贝尔环境奖”之称。该奖项由欧盟委员会设立,主要是为了奖励在环境方面长期保持高水平的城市,每年颁发一次,它全面评估一座城市在水、废物处理、能源和社会凝聚力等12个领域的综合表现。
乔治˙弗格森是布里斯托尔首位民选市长,为了更好地推介自己的城市,他来到了中欧城市博览会。当我们在绿色城市分论坛上见面时,他用三个名字来定位自己:环保主义者、城市主义者和建筑师。下面是我们的对话:
记者:我很好奇,从建筑师到市长,期间的角色转换,你是如何适应的?
乔治˙弗格森:从某种角度来看,治理一座城市如同设计和建造一个复杂的建筑。我职业生涯中大部分时间都在做建筑项目和城市规划,领导一个城市就是将这些事综合在一起,再加上社会工程、政治技巧等因素,我成功实现了角色的转变。我给自己定了一个目标,我希望能任市长到2020年,这意味着我需要在2016年连任一次,在这段时间内,我希望能完成布里斯托尔诸多雄心勃勃的计划。
记者:这些雄心勃勃的计划是否包括将布里斯托尔打造成欧洲的低碳工业中心呢?
乔治˙弗格森:是的,布里斯托尔想成为能源公司、咨询公司、高科技公司聚集之所,但这些公司要满足一个条件,那就是都致力于更好地利用能源。
记者:提到能源,有资料显示,过去10年间,布里斯托尔的可再生能源使用量增长了10倍,如此快速的增长,是基数小,还是花的气力很大?
乔治˙弗格森:两方面的原因都有,我们的能源消费基数的确比较小,与此同时,我们也在发展可再生能源方面做了很多努力。我们拥有一个风电公司,这在英国城市中很少见。现在2500多户居民可以用上这家风电公司生产的电力。布里斯托尔还有太阳能发展计划,事实上,我的住处就安装了屋顶太阳能装置。另外,布里斯托尔还有丰富的潮汐能资源,是世界上潮差最大的地方之一,所以,我们正计划更好地利用潮汐能
记者:潮汐能利用仍处在计划阶段,是因为技术上的障碍么?
乔治˙弗格森:主要是因为开发潮汐能需要大量投资。
记者:提到投资,你们市政府的网站显示,布里斯托尔正在改善交通状况、提高能效和发展可再生能源方面投入大量资金,这些资金已经到位了么?如果没有,你计划如何筹措?
乔治˙弗格森:我们正在多处寻找投资,有来自私人资本的公司,还有公共资金流入。我们已经同英国中央政府达成协议,中央政府已经同意增加给布里斯托尔的投资。
记者:最近英国多家大型公用事业公司提高了电价和天然气价格,对此您怎么看?
乔治˙弗格森:能源价格是个很有意思的话题,为了保持能源的低价,人们给政府施加了很多压力。但我认为,能源价格上涨后,人们会更加节约能源。这样也可以降低消费者的能源支出,实际上我们日常生活中浪费了很多能源。我主张提高化石能源的价格,这样不但可以降低化石能源的消费量,还可以用这些钱来刺激太阳能、风电等可再生能源的发展。
记者:布里斯托尔市在解决交通拥挤,发展低碳交通方面有哪些经验可以同中国城市分享?
乔治˙弗格森:解决交通问题,中国的城市不仅要向其他国家的城市学习经验,还要回头看看自己走过的路。我记得第一次来中国时,街道上骑自行车的人很多,汽车很少见。现在的情况截然相反。我认为,要想改善交通状况、提高空气质量,政策制定者们要重新审视一下汽车的相关政策。在布里斯托尔,政府正在逐渐限制人们上班时的开车机会,我们在减少城市中心的停车用地。我们还在改造道路、压缩汽车道的空间,增加自行车道、公交车道、人行道的面积。
记者:该政策会招来汽车持有者的抱怨吧,在你争取连任的时候会因此失去他们的选票么?
乔治˙弗格森:他们的确在抱怨,我的确也希望连任,但我希望大家选我是因为我在和市民一起创建更宜居的城市。另外,我们仍在使用汽车,只不过是更小型、更节能环保的汽车。我自己就有一辆电动汽车和一辆电动自行车,不过我还是更喜欢走路和赶公交。交通拥挤时,很多开车的人都在抱怨堵车,实际上他们就是交通拥挤的原因。
记者:您对中国的城市化进程有什么印象和建议?
乔治˙弗格森:中国的城镇化堪称史上最大规模的人口迁移,速度和规模都很惊人。但是,我觉得中国应该重新考虑一下城市的规模问题,城市的理想规模应控制在多大。我认为不应把城市建得太大。
布里斯托尔就是一座中等规模的城市,城市面积的1/3为绿地和河流,环境也很宜人。所以,在建设新城市和大城市扩建时都要考虑到新规划区域的自给自足度。也就是说,新区域最好能包容居住、教育、医疗、就业、娱乐等功能。
而在中国的一些大城市规划中,功能分区太严格了。比如说,就业、高端购物场所、良好的医疗机构往往集中在城市中心,郊区被设计成主要居住区,这使得大量通勤者也加重了交通负担。所以,我建议应该多建完整的功能区,而不再是当前这种独立功能的大区块。
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