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水电行业首个风险管理国家标准出炉

2013-12-04 10:02来源:中国能源报关键词:水利水电水电工程风险管理收藏点赞

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中国水利水电科学研究院副院长贾金生:“我国水库溃坝概率是0.06%。”

国际大坝委员会原主席、中国水利水电科学研究院副院长贾金生在2013全国大中型水电站风险管理年会暨灾害防治论坛上透露,近40年来,我国没有大型水库大坝溃坝,我国水库溃坝概率是0.06%。。

他进一步透露,我国有记载的溃坝共3000多座,而且多为土石坝。由于土石坝一旦发生漫顶和渗漏,后果不堪设想,因此我国已建和在建的大坝中,有79.9%的大坝都运用了混凝土结构。

贾金生还表示,组织水电工程的风险管理研究和探讨,还需要跨部门的联合。“水电站的作用,不仅仅是发电,还有水资源调控等重要作用,对上下游都有很大的影响。”

然而,通过由水利部、国家能源局等部委联合开展的全国大型水库大坝安全调研发现,各部门机构对于我国目前大型水库大坝具体数量并不清楚。“水库大坝年年统计年年公布,但大型水库到底有多少,没有一个部门很权威地说出准确数来,目前掌握的只有80%左右。”贾金生说。

在我国,大型水库是指坝高在30米以上,库容在1亿立方米以上的水库。

此外,常规管理和安全管理不到位的情况时有发生。新组建的国家能源局延续了原国家电力监管委员会的电力安全监管职能,大坝安全监察中心在组织全国水电站大坝安全定检中就曾发现,有约20多座水库大坝不符合规范。“甚至出现了大型工程运行58年没有安全鉴定的事情,有的工程38年没有注册登记,有1/3的工程没有例行安全注册登记手续。”贾金生说。

贾金生最后表示,在水电站的各项风险中,不确定性风险才是最需要重视的。“例如,我们的许多高坝大库都到了200米甚至300米级,而我们一般水下作业最深也就到100米。尽管迄今为止我国还没有发生类似俄罗斯萨扬—舒申斯克那样漏水堵不住的事故,出现漏水的都是小型坝,都及时放空了水库,但这些风险都是不确定的,必须警惕。”

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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