政策决定新能源汽车的发展速度-北极星电源网

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7月12日，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究部署加快发展节能环保产业，要求政府公务用车、公交车要率先推广使用新能源汽车，同步完善配套设施。并确立到2015年将高效节能产品市场占有率提高到50%以上的具体目标。受此影响，当天汽车整车板块早盘大涨，板块涨幅超过4%。

作为清洁能源，天然气以及电能的下游应用领域，以电力推动和以天然气为替代燃料的新能源汽车在2013年春季“雾霾围城”的作用下，其发展正步入快车道。由于正处于发展阶段，在形成成熟市场之前，政策决定了该领域的发展速度;发展方式及所处阶段则决定哪些行业将率先获益。

电动汽车：依赖补贴恐难成大业

今年5月，电动汽车概念股随大盘走势一路上扬。不论是中通客车、广汽集团和比亚迪这样的整车生产商，还是国内最大的锂电池材料供应商杉杉股份，都纷纷上涨，比亚迪在5月上涨了43.75%。

由于电动汽车价格仍然偏高，电动汽车的市场发展严重依赖政府的补贴支持和政府购买。2012年底到期的补贴政策根据电池组能量确定，按照3000元/千瓦时对企业进行补助。国家补贴、地方政府补贴和免牌照费的政策大大缩小了电动汽车和传统汽车之间的价格差距。即便如此，电动汽车仍然没能进入寻常百姓家。在去年1.14万辆的销售中，除去政府支持的采购部分便所剩无几。中国电动汽车市场仍然是一个“叫好不叫座”的新兴市场。

同样是在5月，美国电动汽车企业特斯拉的走红又为中国电动汽车概念股的上涨出了一把力。5月29日，比亚迪股票大涨8.89%，一汽轿车上涨7.66%，广汽集团上涨9.99%。美国同行的成功似乎让中国的市场投资者看到了电动汽车市场的希望。然而，美国电动汽车的成功并不能预示中国企业的崛起。在特斯拉成功的同时，也有菲斯克汽车和汽车生产集团之类的电动汽车生产商相继破产。更何况中国电动企业的发展环境与国外企业根本不同。

中国电动汽车市场的特点是，在产业技术尚未定型的情况下就以行政方式框定了电动汽车的发展方向。在《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》中，政府将纯电动汽车作为“新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向”。政府的发展策略继而催生了政府的补贴政策，而补贴政策则深刻影响了中国电动汽车企业的发展。由于缺少工业标准和确定的相关技术路线，汽车企业往往担心自己选择了政府没有看好的技术，在研发上裹足不前。因为着眼于政府补贴而不是市场，电动汽车的生产商往往脱离市场，并且错过重要发展机会。同时，由于地方政府的补贴政策和标准不同，电动汽车市场也出现了地方保护主义的苗头。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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