登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
十八届三中全会《决定》提出,要使市场在资源配置中起决定性作用,这一重大理论突破和崭新论断,既是深化改革的指南,也是衡量改革成果的标尺。能源领域中,计划配置资源还大行其道,在电力、天然气、油气等方面,国家控制价格、政府分配资源的现象比比皆是,各种显性和隐性的行政补贴大量存在,能源领域改革总体滞后于经济改革的进程。从计划配置资源到使市场在资源配置中起基础性作用,再到使市场在资源配置中起决定性作用,能源领域改革需要相继完成这“两个转变”,或者是跨越式地“一步转变到位”。相较于那些市场已经在资源配置中起基础性作用的领域,显然能源领域的改革是更难啃的硬骨头、更难涉的险滩。
使市场在资源配置中起决定性作用的同时,要更好发挥政府作用。随着计划配置资源让位于市场配置资源,加强政府对能源市场的监管是确保能源领域改革成功的必备条件。但长期以来,我国能源管理职能分散在多个部门,能源管理习惯上重审批、轻监管,国家能源局作为国家能源主管部门成立时间短、人员编制少、管理力量弱、行政层级低(与监管的大型能源央企同等级别),新组建的国家能源局面临着人员机构磨合、监管经验不足(尤其是在油气管网领域)、派出机构与地方能源主管部门权责划分模糊等多重挑战。要适应能源领域改革的需要,就必须在尽可能短的时间内改变我国长期形成的能源监管能力总体不足的现状,这对于新组建不久的国家能源局来说的确是一个不小的挑战、不轻松的任务。
能源系统本身的复杂性也决定了能源领域改革的艰巨性。能源领域改革涉及煤炭、电力、石油、天然气、可再生能源等各个方面,各个方面之间又都存在着千丝万缕的关联,可谓“牵一发而动全身”。长期以来,我国“市场煤”与“计划电”并存造成的煤电矛盾、天然气价格倒挂、可再生能源并网消纳难、非常规油气资源开发困境等一系列问题,都与没有协调好能源系统内部各个部门之间的关系有关。要使能源领域改革在深化中取得全面突破,对改革的系统性、整体性和协同性的要求更高,必须整体设计、整体推进。
作为能源领域改革的中心环节,能源价格改革面临的约束多、实施的难度大。能源价格改革的方向,是区分竞争性业务和非竞争性业务,前者由市场定价,后者由政府定价。但目前,竞争性业务和非竞争性业务尚未分开,甚至是如何分开都尚未形成共识;非竞争性业务核算未独立、成本不透明,政府定价难;竞争性业务则市场体系不健全,市场主体竞争不充分,价格结构不合理,交叉补贴严重,市场自主定价难。由于经济社会对能源的高度依赖和能源对经济社会的广泛影响,能源价格在市场化改革的过程中,既要考虑到治理环境和应对气候变化的需要,还要考虑到民生和企业国际竞争力等对能源价格上涨、波动的承受能力,如何在多难选择面前兼顾各方面利益诉求,最是考验改革者的智慧。
总之,能源领域改革体量大、起点低、基础薄、制约多、系统性强、牵涉面广、利益关系复杂,深化改革的时间紧、任务重,改革失误的成本也高,要求我们既要坚定改革方向,又要脚踏实地,还要敢于善于碰硬,努力使这项任重路难的改革取得决定性成果。
(作者:司贺秋 单位:国家电网北京市电力公司)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于完善价格治理机制的意见》(以下简称《意见》)。这是继2015年《关于推进价格机制改革的若干意见》后,我国在价格改革领域的又一重要政策文件,旨在进一步深化价格市场化改革,优化价格治理体系。《意见》面向电力行业的价格机制改革部署了一系列重要工作
4月2日,中办、国办印发《关于完善价格治理机制的意见》。健全促进绿色低碳转型的能源价格政策。建立健全天然气发电、储能等调节性资源价格机制,更好发挥对构建新型电力系统的支撑作用。完善新能源就近交易价格政策,优化增量配电网价格机制。综合考虑能耗、环保水平等因素,完善工业重点领域阶梯电价
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善价格治理机制的意见》。文件要求,围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用,健全市场价格形成机制,创新价格引导机制,完善价格调控机制,优化市场价格监管机制,提高资源配置效率。文件提到,加快重点领域市场建设。推进重要商
北极星售电网获悉,4月2日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于完善价格治理机制的意见。文件明确,深化价格市场化改革。分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革,稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成,探索建立促进改革平稳推进的配套制度。健全跨省跨区送电市场化价
北极星储能网讯:2月8日,河北省发展和改革委员会发布《关于河北省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。2024年全省国民经济和社会发展计划执行情况与京津联合举办2024京津冀产业链供应链大会,京津冀“机器人+”产业园启动建设,京津冀安全应急装备集群
北极星电力网获悉,日前,关于河北省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告印发。其中提出,2024年,世界最大的承德丰宁360万千瓦抽水蓄能电站全容量投产,新申请纳规的12个抽水蓄能项目全部获得国家批复,我省抽水蓄能规划建设总规模位居全国首位,风电、光
市场化是坚定的改革方向,有法可依意义重大。(来源:能源新媒文/徐进作者系中国能源建设集团投资有限公司总经济师)备受瞩目的《中华人民共和国能源法》(以下简称《能源法》),2025年1月1日起施行。作为我国能源领域统领性、基础性的法律,全文包括总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能
党的二十大报告将构建全国统一大市场作为构建高水平社会主义市场经济体制的关键内容,以深化要素市场化改革来建设高标准市场体系。党的二十届三中全会围绕全面建成高水平社会主义市场经济体制,对构建全国统一大市场进一步做了重要部署。当前经济社会发展需要动力和支撑,稳定电价水平就是稳定宏观经济
中国经济已进入高质量发展阶段,对能源的质量和效率提出了更高要求。(来源:能源评论首席能源观文/叶春)(中电联电力发展研究院有限公司总经理)在当今世界,能源和科技创新已成为推动国家现代化的关键力量。中国作为世界上最大的能源消费国和生产国之一,正面临着能源结构转型和技术创新升级的双重
北极星售电网获悉,中共云南省委贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的意见发布。其中提出,加快建设新型能源体系。推进国家清洁能源基地建设,构建高比例清洁能源新型电力系统,推进“风光水火储一体化”多能互补、“源网荷储一体化”供需协同,推进电力系统数字化转
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),明确到2029年完成改革任务的时限要求,提出了300多项重要改革举措,包括有关能源改革的重点任务。结合在6月进入全国人大审议程序的《能源法(草案)》等文件,我们能感知到能源领域,即将
江河奔涌,嘱托千钧。党的十八大以来,习近平总书记对三峡集团改革发展作出一系列重要讲话指示批示,为三峡集团改革发展标定了新起点、指明了新征程、注入了新动力。即日起,我们将以本专栏为窗口,记录三峡人牢记嘱托砥砺前行,助力推进中国式现代化的生动实践。4月22日,横跨云南省水富市与四川省宜
2025年以来,随着美国国内政局的变更,能源行业大洗牌的时代似乎来临了。特朗普总统上任后大刀阔斧地对美国进口的多国商品加征关税,旨在通过加征关税吸引海外产业、资本回流以振兴美国制造业继而拉动就业及促进经济增长。(来源:能源新媒文/济民)由于近一段时期关税政策在特朗普的言辞中出境频率极
4月19日,第十五届北京国际电影节游戏・动漫・电影单元奖项揭晓,国网秦皇岛供电公司融媒体分中心创作的动画短片《小恶魔伏法记》一举斩获“精品动画短片”奖项,这是国网冀北电力首次获得系统外国际奖项。▲第十五届北京国际电影节游戏・动漫・电影单元活动现场本次活动征集到来自全国百余家单位的634
北极星氢能网获悉,4月19日,国华投资氢能厂站AI智能巡检机器人研发服务公开招标项目招标公告,该项目不接受联合体投标。根据招标公告,随着工业自动化和智能化技术的飞速发展,传统的人工巡检方式逐渐暴露出效率低下、安全风险高、数据不准确等问题。特别是在氢能厂站这种需要频繁巡检的复杂环境中,
当市值万亿的白酒巨头茅台与新能源霸主宁德时代在4月18日签署战略合作协议时,资本市场立即嗅到了跨界革命的意味。这场看似"传统与现代"的联姻,实则折射出中国实体经济向绿色低碳转型的深层逻辑。从能源行业的视角来看,签约半月前,茅台发布ESG年度报告,“绿色”一词高频出现133次。面对那么多做能
北极星储能网获悉,4月21日,宁德时代举行“超级科技日”活动并在现场发布了公司第二代神行超充电池——全球首款兼具800公里超长续航和峰值12C充电能力的磷酸铁锂电池,峰值充电功率达1.3兆瓦,可实现1秒2.5公里的补能速度,充电5分钟,续航超过520公里。与目前市场上量产的主流4C快充相比,该款产品效
2025年开年,“人工智能+”浪潮席卷全国,科技创新成为浙江高质量发展的核心动能。作为国家电网的“排头兵”,国网浙江电力正以“数字浙电”为引擎,以光明大模型为抓手,加速布局“人工智能+电力”战略。今起,浙电e家将在「e思享」专栏推出“电力+人工智能”系列深度报道,聚焦前沿技术应用、未来电
4月21日,国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实中央经济工作会议、全国两会和中央企业一季度经济运行情况通报会工作部署,总结工作、分析形势,安排部署二季度及今后一段时期
能源是国民经济的命脉。2025年一季度,在“双碳”目标和能源安全新战略引领下,我国能源保供扎实有力,产业结构持续优化。记者调研发现,国家能源行业转型升级浪潮下,越来越多民营企业逐“绿”而行,在加速布局能源领域中开辟发展新空间。阳春三月,湖北大冶。特变电工集团自主研发的±800千伏特高压
能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。中国华电深入学习贯彻习近平总书记关于国家能源安全和国有企业改革发展的重要论述,紧紧围绕新时代新征程国资国企的新使命新定位,以更大力度、更高标准、更实举措进一步全面深化改革、加快
4月18日,中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司(简称“茅台集团”)与宁德时代新能源科技股份有限公司(简称“宁德时代”)于贵州仁怀签署战略合作协议。双方的此次合作,以“重塑产业价值,定义全球绿色工业新标准”为愿景,深度融合新能源技术创新与传统工业生态智慧、实体经济与绿色科技,共同促
北极星环保网获悉,4月23日,德阳市罗江区人民政府发布《德阳市罗江区关于促进企业高质量发展的若干措施(征求意见稿)》,文件指出,支持企业绿色低碳转型,实施总投资50万元以上节能环保提升改造项目并在完成既定环评指标基础上再实现总量减排的,按设备(含软件)投资额的20%给予一次性资金激励(以
北极星售电网获悉,4月23日,国家能源局云南监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知。文件明确,重点监管2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体包括:市场经营主体串通报价、滥用市场力操纵市场价格、违规开展特定交易或利用“发售一体”优势违规抢占市场
4月22日,广东东莞发布《东莞市推进分布式光伏高质量发展行动方案》的通知,提出8大重点任务,与交通业、建筑业、储能等进行高质量结合,构建“清洁低碳、安全高效、智能创新”的新型能源体系。《方案》表示,要通过实施园区全覆盖、公共机构和公共设施宜装尽装、重点交通运输基础设施绿色化改造、“光
北极星氢能网获悉,3月31日,北京市东城区人民政府办公室关于印发《推进美丽东城建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》的通知相关链接:北京丰台区环保新政!年底落实氢燃料电池汽车各领域应用通知显示,在东城区蓝天保卫战2025年行动计划中,以车(械)“含绿量”提升为重点,推动结构减排
北极星售电网获悉,4月22日,广东东莞市发展和改革局发布关于印发《东莞市推进分布式光伏高质量发展行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,探索新型分布式光伏发展模式。开展“源网荷储、光伏+绿电、光伏+低碳”等新应用研究,探索建设源网荷储一体化绿色供电园区。鼓励光伏项目开发碳
4月16日,云南玉溪市江川区举行新能源项目合作框架协议签约仪式。江川区人民政府与中电建新能源集团股份有限公司云南分公司签订新能源项目合作框架协议。区委书记王晋出席签约仪式并讲话。王晋说,“十四五”以来,江川区委、区政府坚持把新能源产业作为推动经济高质量发展的关键抓手,立足资源禀赋,
北极星风力发电网获悉,4月21日,山东省能源局发布2025年新能源高水平消纳行动方案。方案总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,认真落实能源
4月21日,中国能建召开2025年一季度经营情况通报会,全面总结公司一季度经营情况,系统部署下一阶段经营重点工作。公司党委书记、董事长宋海良对经营工作作出批示。公司党委副书记、总经理倪真出席会议并讲话。公司党委常委、总会计师李丽娜主持会议,并传达中央企业一季度经济运行情况通报会精神,通
4月21日,国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实中央经济工作会议、全国两会和中央企业一季度经济运行情况通报会工作部署,总结工作、分析形势,安排部署二季度及今后一段时期
4月21日,山东省能源局印发山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确,2025年,完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右,建成新型储能300万千瓦,全省新能源利用率保持较高水平。重点任务方面,新能源结构优化行动:1.加快发展风电。快速提升风电装机规模,减少电力系统调节压力。海上风电建成华能半
北极星售电网获悉,4月21日,山东省能源局发布山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确,2025年,完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右,建成新型储能300万千瓦,全省新能源利用率保持较高水平。文件提出,大力推动源网荷储一体化试点。支持采用就地就近消纳、绿电交易、虚拟电厂、分布式自发自用
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!