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“棱镜门”事件后,国家数据主权成为全球日益重视的议题。世界多个国家纷纷制定相关措施,或加快网军组建步伐,或强化网络监管力度,或划定严格数字边界,或寻求网络监控合作,以应对美国的监控。这些或攻或守或平衡的举措,都能为我国在“后棱镜时代”网络安全政策的制定提供借鉴与参考。
国家“数据主权”渐受关注
网络社会就像一场“三国杀”,当美国在网络社会的霸权显现并侵犯其他国家的安全利益时,也必然会遭到大部分国家的反弹或反击,出台的措施举措或偏向进攻,或偏向防守,或寻求两者间的平衡。
美国窃听丑闻曝光后,巴西与德国采取的防守策略更多是姿态性的,而想通过这些方法完全达到信息安全或维护网络主权很难实现。这和互联网的发展历史有关,由于一些特殊的设计,包括中国在内很多国家的大部分网络解析数据都要经过美国,美国本就是互联网的缔造者,同时也是管理者,因此互联网受美国控制的问题不是短期内可以解决的。将本国公民有关的数据存储在本国境内的服务器上,这不仅可能会妨碍新兴的云计算基础设施,还会危及互联网开放性的国际规范,互联网“割据化”将导致互联网格局的混乱以及数据信息发送速度的迟缓和滞后,从而对互联网的发展造成负面影响,并且网络是一个动态的空间,数据存储在其他地方也可以被拿走。
各国加大网络安全保护力度
加快网军组建步伐。美国不但对现有的安全守则进行了重新修订,还将组建总数达4000人的网络战部队。与此同时,俄罗斯也正加快网军组建的步伐。俄罗斯国防部副部长奥斯塔边科9月发表声明称,2013年年底俄罗斯将建立一个新的兵种,即网络安全部队,它的主要任务是与网络威胁作斗争,包括“猎捕”有害的软件,反击黑客的攻击,同时寻找外国进口设备中敌人的“暗藏物”。英国警方正大幅扩编网络犯罪警员以打击地区网络犯罪,新的网络部门将于2014年年初开始运作,警员有望达到400人。
强化网络监管力度。俄罗斯或将“棱镜”合法化,授权安全局监察网民信息。德国将实施德式“棱镜”计划,未来五年将投入1亿欧元加强互联网监控。印度政府正在建立一套接受统一管理的机制,用以协调和分析从全国各地的互联网账户收集到的信息,该机制被称为“国家网络协调中心”(NCCC),将赋予执法机构所有网络账号的访问权限,如博客、邮件和其他社交网络数据等。越南禁止用户在社交平台发布“公共信息”,规定网络用户在私人博客或社交网站不得上传、转发如时事新闻一类的“公共信息”。
划定严格数字边界。美国国防部要求国防承包商建立非密网络安全标准,这将要求国防承包商联合建立关于非密网络的信息安全标准,并报告导致非密但受控技术信息遭受损失的网络入侵事件。俄罗斯政府部门采购打字机、专用手机防泄密,俄联邦航天署日前已为多家下属企业员工采购了国产的防窃听手机,并要求在进行涉密对话时必须使用该手机。在欧洲,多名议会议员9月表示,将寻求终止欧美金融数据共享协议,以作为对美国“棱镜”计划窃取部分欧洲国家情报的回应。巴西政府正在起草一项法律,将强制跨国互联网巨头在巴西设立数据中心,以确保该国民众隐私权不被类似美国“棱镜”监控计划侵犯。
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