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从国家政策方面来看，电解铝过剩产能方面的调整已经有一段时间，但效果似乎有限。据卓创资讯的数据显示，截至目前，国内电解铝行业建成产能已达3260.9 万吨，但产能利用率仅维持在80%左右。一些分析人士认为，之所以造成这种状况，有的地方政府为增加政绩，保证就业，往往“上有政策、下有对策”，默许企业增资扩产行为。

电解铝企业40%左右的成本来自于电力成本。国家此次从“电”入手，无疑抓住了电解铝过剩产能的“命门”。阶梯电价的实施还会使得部分企业的处境雪上加霜。“在当前正常电价条件下，尚有1167.6万吨的亏损产能，行业亏损率达到44.46%，而电价每增加一分钱，企业生产成本将增加1380元/吨左右。”来自权威机构资讯的数据显示。

目前我国铝冶炼企业开工率已跌至70%以下。在这些闲置产能中，落后产能居多，其在能源消耗、废物排放、生产成本等方面均存在一定的弱势。之所以落后产能仍然存在，主要是因为有利可图。但伴随着铝价的下跌，这方面的支撑作用也在弱化。2013年以来，铝价延续去年的疲弱态势，并早已跌至成本线以下，国内铝冶炼行业长期处于亏损经营的态势。后市铝价进一步下跌的可能性仍然存在，电解铝企业的生存环境将持续恶化，市场对于淘汰电解铝行业落后产能的作用将进一步释放。

综合各方面来看，新政策出台后，过往高能耗，用电成本高企的一部分企业会被硬性淘汰，短期内会促使行业洗牌，一部分企业会被淘汰出局，但长期来看会促进电解铝行业结构调整。实行阶梯电价调控过程中，电解铝企业需要重视重执行力度。

近几年来，电解铝行业的利润一直呈现出下滑态势。阶梯电价政策实施以后，电解铝产业的日子很有可能会更加难过。然而，这种“阵痛”是产业结构调整和转型升级必须付出的代价。化解电解铝的产能过剩不能因此“手软”，而是应该强力执行。

对电解铝企业实行阶梯电价，目的是运用价格杠杆加快淘汰落后电解铝产能，促进电解铝企业加快技术进步，降低能源消耗。可以预见，如果阶梯电价对电解铝行业结构调整能够奏效，钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩的产业，未来也可能同样面临阶梯电价的“化解之刀”。

阶梯电价政策将成为化解电解铝产能过剩的良方，有望加速电解铝行业的优胜劣汰。该政策还能更好地发挥价格杠杆在化解产能过剩、加快转型升级、促进技术进步、提高能效水平方面的积极作用。

电解铝行业的产生过剩化解，将给国内电缆行业产生一定的影响，这样的影响将如何直接或间接地反映在电缆市场上，还需进一步的观察，但相信这样的影响在不远的时间内就会显现。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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