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真的清洁,但却缺少环保正名
课题组提供的数据显示,从生物质成型燃料的特性来看,用其与优质动力煤进行比较,其挥发分大约是烟煤的2-3倍,固定碳大约是烟煤的1/2-1/3,含硫量和含灰量都远低于煤。从设备来看,成型燃料锅炉的各项大气污染物排放浓度远低于现行国家标准对燃气锅炉规定的限制,也符合最严格的的北京市地方标准规定的要求。
“成型燃料无疑是一种清洁燃料,除此之外,成型燃料锅炉还有化石燃料锅炉所没有的减排二氧化碳的优势。”李定凯称。
但令人诧异的是,这种清洁燃料却并未被环保部门所正名。
迄今为止,在中央政府层面针对成型燃料的燃料属性和燃烧利用对大气环境影响的评价只有2009年8月7日环保部办公厅给广东省环保厅《关于生物质成型燃料有关问题的复函》(环办函[2009]797号)一个文件。
“这个复函是针对广东省环保厅《关于明确生物质燃料(BMF)是否属于高污染燃料的请示》(粤环报[2009]29号)而发的,并不是一个全国性文件。”当年参与此项工作的环保部污防司大气处原处长刘孜告诉本报记者。
据悉,复函肯定了生物质成型燃料“不属于高污染燃料”,但未指出它是清洁燃料;并对成型燃料的生产和使用提出了一些限制条件。这个文件为成型燃料在广东的规模化生产和使用开了一个口子,但是在其他地区的影响有限。
“我接触过的很多环保部官员口头上都对生物质成型燃料在工业锅炉领域使用予以认可,但落实到实际文件政策中态度就发生变化,这足以说明大家对生物质燃料的认识没有达成共识,更别提地方环保部门的认可程度了。”贾振航说。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏曾经表示,生物质固体成型燃料是一种比较实用的技术和能源生产消费形式,它的产业化发展是必须的。“十二五”可再生能源发展规划即将确定生物质固体成型燃料的发展目标,是一个实实在在的高标准。
而在两院院士石元春看来,地方政府在推动成型燃料产业发展的政策中,停留在规划上的多,能付诸实施的少。他向本报记者表示,“如果不能给成型燃料正名,目标定得再高也只是一个高高在上的数字。”
国家能源局新能源司农村能源处处长韩江舟向本报记者透露,为加大对生物质能发展支持力度,国家能源局即将发文部署京津冀地区开展生物质能潜力调查。“我们将以河北和山东为重点组织生物质能制热试点,正在起草相关文件。”
据悉,文件将要求各主管部门将生物质能纳入发展考核体系,通过规划落实市场空间和项目,下一步印发的能源行业防治大气污染规划还将出台生物质能供热指导意见,在明年力推区域生物质能供热规划。
“我相信,生物质能供热发展将迎来历史性的机遇。”韩江舟说。
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