2012-2013年我国大型风电产业发展分析报告（全文）-第4页-北极星风力发电网

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二、2013年上半年我国风电产业发展情况

(一)2013年上半年全国风电计划项目核准情况

根据2013年上半年全国风电计划项目核准的统计情况，全国新核准计划项目102个，核准容量902万千瓦,与2012年上半年同期相比增长4%。其中，新疆新增核准容量251万千瓦,居全国风电新核准容量之首;山西省以新增核准容量119万千瓦居全国第二位。2013年上半年国家能源投资主管部门审批权下放之前，已有7个风电项目共128万千瓦进入国家核准程序，包括国电沁源太岳山风电场项目(25万千瓦)、大唐朔州利民风电场项目(20万千瓦)、忻州继阳山和康家会风电场项目(共30万千瓦)、中电投赤峰黄羊洼风电场项目(10万千瓦)、江苏龙源盐城大丰陆上二期风电场项目(8万千瓦)、江苏响水近海风电场200MW示范项目(20万千瓦)和中广核如东海上风电场项目(15万千瓦)。

由地方政府能源主管部门核准的风电项目容量为744万千瓦。其中，项目容量超过5万千瓦的核准项目有5个，总容量为155万千瓦。它们分别是：华能湖南苏宝顶风电场项目(15万千瓦)、国家风光储示范工程二期扩建张尚风电场项目(40万千瓦)和甘肃民勤红沙岗百万千瓦级风电基地所属的3个风电场项目(共100万千瓦)。

截止到2013年6月30日，全国累计核准项目容量11572万千瓦。其中，内蒙古自治区累计核准容量2346万千瓦，居全国之首;甘肃省累计核准容量1132万千瓦，居全国第二位;河北省累计核准容量940万千瓦，居全国第三位。

(二)国家十二五风电计划项目的核准情况

国家十二五风电前三批风电项目计划(含第二批增补计划)共安排风电项目1349个，装机容量为8080万千瓦。截止到2012年6月底，已经核准项目630个，容量为3885万千瓦，约占总计划容量的48%。吉林、新疆、广西和内蒙古的风电计划项目核准率较高，均超过了60%。江苏、浙江、福建、青海、北京的风电计划项目核准率较低，均低于30%。截止到2013年6月底，各计划项目的核准情况如下：

第一批风电计划项目

项目总容量共2683万千瓦，已核准1988万千瓦，核准项目占计划项目的比例约为74%，其中天津、上海、山西、广西、贵州、甘肃、新疆七个省(区)计划项目全部获得核准;吉林、宁夏、云南三省风电计划项目核准率超过90%;浙江、河南、黑龙江三省份风电计划项目核准缓慢，核准率低于50%。

第二批风电计划项目

项目总容量共1923万千瓦，已核准1279万千瓦，核准项目占计划项目的比例约为67%。其中云南、广西两个省(区)计划项目全部获得核准;青海、河北、福建等省份风电计划项目核准缓慢，核准率低于30%。

第二批风电增补计划项目

项目总容量共602万千瓦，已核准255万千瓦，核准项目占计划项目的比例约为42%。其中云南省计划项目核准率为100%;四川省和湖北省风电计划项目核准较快，核准率分别达到71%和64%;浙江、江西、山东、河南、广东等省份风电计划项目核准缓慢，核准率低于30%。

第三批风电计划项目

项目总容量共2872万千瓦，已核准363万千瓦，核准项目占计划项目的比例约为13%，核准项目分别位于西藏、新疆、甘肃、广西、湖北等省(区)。其中西藏自治区项目率为100%。由于第三批风电计划项目是2013年初才下达，多数项目正在落实前期工作。

部分省(区)核准进度较慢，其主要原因是当地风电场工程并网和用地条件尚待进一步落实。

(三)全国风电场并网容量、上网电量和运行情况

1、并网容量

2013年我国风电机组并网容量增长速度比去年同期趋缓。2013年上半年全国新增并网容量483万kW，比去年同期下降38.7%。山东省和辽宁省2013年新增并网容量分别为52万kW和46万kW,位居全国第一和第二。新疆、浙江、江苏等省新增并网容量比去年同期增长较大，湖南、重庆、广西、湖北、青海和江西等省市分散式风电场建设速度加快，内蒙古、黑龙江等省风电场建设速度放缓，全国风电建设布局进一步优化。

2013年上半年并网容量增长速度放慢的主要原因如下：

(1)投资企业资金压力大

近几年可再生能源补贴资金呈现短缺现象。受当前金融环境、补贴资金不到位和企

业过度扩张的影响，各风电投资企业不同程度出现了资金周转困难和亏损问题，使他们放缓了投资速度。

(2)三北地区风电建设速度放缓

近年来，全国许多地区风电建设都出现了不同程度的弃风限电现象，特别是内蒙古

自治区、河北省和吉林省弃风率超过20%。为提高风电利用水平，国务院能源主管部门采取了一系列宏观调控措施，是内蒙古和东北地区风电建设速度明显放慢。

(3)风电审批权限下放后，期待新的管理模式出台

2013年5月，国家能源局将风电项目审批权下放给地方能源主管部门，相应的管理办法正在陆续制定中，部分风电投资企业需要时间消化吸收新的管理办法，摸索新的管理模式，在一定程度上放慢了风电项目的建设速度。

到2013年6月30日，全国(不含港、澳、台)风电机组累计并网容量达到6749万kW,在建容量4823万kW，并网容量占核准容量58%。其中，内蒙古风电累计并网容量突破1700万kW，全国领先;加上河北、甘肃、辽宁、山东、吉林、黑龙江、新疆、宁夏、江苏、山西、云南、广东、福建，共14个省(区)的风电并网容量超过100万kW;其中，河北、甘肃、辽宁的风电累计并网容量超过500万kW。

2、上网电量

2013年上半年全国(不含港、澳、台)风电上网电量695亿kW.h,比去年同期增长48%，约占全国电源总上网电量的2.8%，按照每度电替代320克标准煤计算，可替代标准煤约2200万吨。其中，蒙西风电上网电量约占本地区域电网总上网电量的8%，占华北电网区域总上网电量的1.8%;东北区域电网风电上网电量约占本地区域电网总上网电量的9.8%，风电在能源的供给方面开始发挥越来越重要的作用。

2013年上半年，内蒙古风电上网电量以180亿千瓦时继续保持全国第一位，约占我国大陆风电总上网电量的26%。其中蒙西地区2013年上半年风电上网电量为108亿千瓦，占内蒙古自治区风电上网电量的60%。

2013年上半年，华北电网和东北电网的风电上网电量均超过190亿千瓦时，风电上网电量占各类电源总上网电量的比例分别为4.5%和9.8;西北电网的风电上网电量超过120亿千瓦时，风电上网电量占各类电源总上网电量的比例为2.85。这意味着我国三北地区风电上网电量达到854亿千瓦时，占全国风电总上网电量的84.2%。

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