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措施将触及既得利益
据马军介绍,根据各地公布的实时数据可以看到,一些实施了更加严格标准的地区,确实出现了大范围的超标排放情况,像山东的火电、钢铁、水泥标准都已提高,河北的钢铁标准也提高了,在相关行业,他们都出现了大范围超标的问题。
当然,“在其它省区也有超标问题的,像浙江、江苏的数据,而且我们还进一步分析了其它陆续发布省区的数据,我们都看到了一些超标情况,但超标的比例远远要小。”马军表示,火电的标准半年以后将要大幅加严,钢铁也将大幅加严,但很多火电、钢铁企业排放虽然超过现行标准,但远远低于半年或者一年后就要实施的标准。因此,不能仅仅通过管理达到,而需要的是深度改造。
“那么什么时候应该深度改造?国家已经制定了标准并且已发布,给出了一个准备期,一年的准备期、两年的准备期,还不采取行动,所以我觉得这是一个非常严重的问题。”马军坦言。
阿拉善SEE公益机构常务副秘书长王利民认为,大气污染治理不可能一蹴而就,除了各级政府的积极协同推行,同样关键的一项工作是民间机构以及公众的积极参与,而污染源信息的实时公开,正是民间行动和监督的重要保障。
对于减排路径,宋国君提出:大气污染防治应当先易后难、先成熟后复杂、先落实后计划。宋国君认为,颗粒物最大的排放源是大工业源,例如,燃煤火电厂、水泥厂、钢铁厂等。而控制颗粒物排放技术是最成熟的,可是,根据有限的公开数据,稳定达标排放还有很大的差距。
而其中“管理确实存在非常大的问题”。在宋国君看来,超标排放量占总排放量的比重,多的应该也能达到70%—80%,低的也能达到40%—50%。所以说,达标排放的潜力是很大的。
环保组织认为,“国十条”和多地的减排措施,难免触及巨大的既得利益,实施挑战不容低估。关注大气污染治理的各界人士,不能坐等蓝天的重现。环保组织呼吁政府、法院、企业、媒体、环保组织和公民们各司其职,抓住污染源信息实时公开所提供的历史性机遇,共同推动污染减排,尽快驱散城市上空的灰霾。
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