风电行业：发展展望概述——2013中国风电发展报告之十四

北极星风力发电网获悉，6月3日，河北省发展和改革委员会发布关于组织申报2025年风电、光伏发电年度开发建设方案第二批项目的通知。通知指出，本次全省拟安排风电、光伏发电指导计划规模2048万千瓦，按照《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）有关

近期，山东、广东、内蒙古相继发布省级“136号文”配套细则，旨在通过市场化机制推动新能源可持续、高质量发展。但相较陆上风电起步略晚、且已经在上一轮的国补退出中快速降本的海上风电产业，在造价、成本分摊、供应链韧性、消纳能力及国际竞争力等多方面存在发展难题，亟待优化。电价不确定下，地方

10月20日—22日，全球风电盛会——2025北京国际风能大会暨展览会（CWP2025）将在北京·中国国际展览中心（顺义馆）举办，中船科技股份有限公司（以下简称“中船科技”）将连续第18次盛装亮相CWP，展位号：E1-A17。CWP诚挚邀请全球风电产业链伙伴共赴这场绿色能源盛会，与中船科技及全球同仁携手，共启

近日，河北省唐山市行政审批局发布关于河北建投祥云岛250MW海上风电项目、唐山顺桓祥云岛250MW海上风电项目环境影响报告书审批决定公告。根据公告，河北建投祥云岛250MW海上风电项目位于河北省海上风电发展规划TS-03-1场址，风电场位于唐山市祥云岛南侧海域，场址水深16~22m之间，项目中心距离海岸线约

5月29日凌晨，金风抚宁区100兆瓦风力发电项目（保障性）正式并网发电。该项目是河北省“十四五”开放风电建设指标下发的首批项目之一，总投资6.49亿元。建设地点位于秦皇岛市抚宁区榆关镇、抚宁镇，共18台风电机组，总装机容量99.6兆瓦。据中国可再生能源学会风能专业委员会统计，这是目前全球市场化批

2024年8月，国家能源局发布了《省（自治区、直辖市）“千乡万村驭风行动”总体方案编制大纲》的通知（简称《通知》），标志着我国农村能源转型翻开了新篇章。根据《通知》，将在“十四五”规划期间，针对适宜的县(市、区、旗)域农村地区，以村落为单位，建立起一批风电项目，旨在通过科学规划和合理布

全球新能源产业进入高速增长期，但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来，全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而，行业高速发展背后暗藏多重法律风险。（作者：莫泰京北京市盈科律师事务所律师）新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势

5月28日，湖北黄冈黄州区华能350MW新能源发电项目签约暨智能制造基地(湖北)项目开工仪式在陶店乡砂岭村举行，将进一步推动黄州能源结构优化、促进区域经济高质量发展。华能青岛热电黄州350MW新能源发电项目，计划总投资约25亿元，分三期建设。项目贯彻国家“千乡万村驭风行动”等新能源政策，大力推进

北极星风力发电网获悉，5月28日，云南能源投资股份有限公司（以下简称“云南能投”或“公司”）发布《关于获得富源县南冲风电场等3个风电场项目开发权的公告》。根据公告，云南能投于日前收到富源县能源局、丽江市发展和改革委员会中标/中选通知书，确定公司为富源县南冲风电场、丽江市永胜县阿谷子风

10月20日#x2014;22日，全球风电盛会#x2014;#x2014;2025北京国际风能大会暨展览会（CWP2025）将在北京#xB7;中国国际展览中心（顺义馆）举办，上海电气风电集团股份有限公司（以下简称“电气风电”）将第14次盛装亮相CWP，展位号：E1-B15。电气风电践行“精于风，不止于风”的发展理念，以新能源为核心主

5月24日，由全球风能理事会（GWEC）和阳江市风能协会主办的海陵岛国际风能大会（2025）在广东阳江开幕。大会以“完善海上风电生态，打造国际绿能之都”为主题，围绕海上风电产业链协同发展、风电前沿技术与应用突破、绿能产业融合发展、智能运维与风险管理升级等核心议题，汇聚全球智慧，共享创新成果

新能源的发展也催生了胶粘剂新航也的发展。由于全球石化能源资源的缺乏，可再生能源的利用得到世界各国政府的重视和扶持。风能作为非常重要的可再生资源得到了越来越多的利用，其主要利用形式为风力发电。近年来全球风电行业发展迅速，根据全球风能理事会和中国可再生能源学会风能专业委员会统计，2005

内蒙古风电快速发展 成为全国风电领域的排头兵和领跑者“我国风电规模已位居世界第一，其中内蒙古贡献最大。”这是《中国风电发展报告2011》中对风电发展现状的描述。这一描述近日得到进一步印证!作为国家能源局规划的全国千万千瓦级风电基地之一，内蒙古电网风电装机容量截至2014年11月已达1139.621万千瓦，居全国首位。内蒙古广袤草原上矗立着的一座座银白色“风车”，将肆虐的西北风变成宝贵的绿色能源,为千家万户带去光明。为把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地注入日益强大的能量。登顶&ldq

风能取之不尽，用之不竭，还没有污染，一直是国家大力提倡使用的清洁能源。位于禹州市北部山区的黄土岭上，常年大风不断。11月14日，从许昌供电公司传来消息：国家批准投资4.2亿元建设的黄土岭48兆瓦风电场，已经正式进入实施阶段。作为咱许昌第二个风电场，它建成后，年发电量达1.59亿千瓦时，可满足13万余户普通家庭的年用电需求。禹州黄土岭48兆瓦风电场工程位于禹州市北部偏东山区(浅井镇西北部、苌庄乡东南部与新密市交界处禹州一侧的山梁上)，东西长约9.5公里，南北宽约4.5公里，实际可利用面积约16500亩。国家多名电力专家现场考核后认为，这里属山地风场，海拔

我国自2008 年起陆续有国产风电机组出口到海外，数量不多，但出口目的地国家不少。据中国可再生能源学会风能专业委员会(CWEA)的统计数据，截止到2013 年底，我国累计出口风电机组748 台，总容量1392.5MW，安装在27 个国家。2013 年我国风电企业海外投资及设备出口较为突出的事件有：2013 年5 月，三一重能与中国水电顾问集团国际工程有限公司在北京签署埃塞俄比亚风电项目合同。该项目总装机容量153MW，由中国水电顾问集团国际工程有限公司建设，采用三一重能生产的风电机组，预计2014 年建成投产。2013 年10 月，龙源电力在南非能源部

2013 年全国因“弃风”限电造成的损失电量为16231GWh，同比下降4600GWh;“弃风”率10.7%，同比下降6 个百分点，“弃风”限电现象有所好转。全国重点省区“弃风”对比情况见表1。表1：2012-2013 重点地区“弃风”情况对比表如上表所示，2013 年我国风电“弃风”限电现象较2012 年有所好转，其中2012 年“弃风”现象比较严重的蒙东、蒙西和吉林地区均有较为明显的

目前已建或在建的风电场工程流转较少，主要包括以下几种类型：1、风电等新能源资产打包转让。典型案例包括2013 年中核集团整体收购中海油集团风电资产，涉及约250MW 装机和约350MW 的项目储备。2、单体风电场资产转让。主要出现在大型企业集团内部资源整合、相互合作或兼并重组等条件下，典型案例包括国电蒙能将赤峰西大梁风电场工程资产转移至龙源集团、国网新源公司将达坂城风电资产转让至广恒新能源公司。3、风电场股权转让。分为全部股权转让和部分股权转让两种型式。前者的典型案例包括天润风能自行建设并转让的部分风电场项目，后者的典型案例包括国华风电将呼伦贝尔新巴尔

核准容量2013 年，华能、大唐、华电、国电和中电投五大发电集团新核准开发建设的项目容量为15250MW，占全国当年新核准容量的49.3%，其中国电集团核准项目容量为5850MW，依然是全国当年核准项目最多的发电企业，占全国份额的19%，大唐集团和华能集团位列二、三位，分别占全国新核准容量的9.7% 和9.0%。表1：2013年主要投资企业核准容量统计表装机容量截止到2013 年底，全国近1300 家项目公司参与了我国的风电投资和建设，其中国有企业约960 家，累计并网容量62440MW，占全国总并网容量的81%。五大发电集团仍然是风电装机的主力企业，

截至2013 年底，全国统筹推进的各大型风电基地累计核准容量19GW(酒泉基地一期、二期工程6.8GW，张家口基地一期、二期工程3GW，承德基地一期1GW，通辽开鲁基地1.5GW，巴彦淖尔乌拉特中旗基地2.1GW，包头达茂旗基地1.6GW，哈密东南部百万基地2GW，甘肃民勤红沙岗基地1GW)。其中，全部完成建设的风电基地有酒泉基地一期工程(3.8GW)和张家口基地一期工程(1.35GW);核准在建的基地有达茂旗基地(在建1.4GW)、酒泉基地二期工程(在建3GW)、张家口基地二期(在建100MW)、承德基地一期(在建400MW)、通辽开鲁基地(在建60

装机容量至2013 年底，全国累计风电吊装容量86.31GW( 来自水规总院数据)，累计并网容量77.16GW。全国共有16 个省(区)风电累计并网容量超过百万千瓦，其中内蒙古并网容量18.33GW，居全国之首，河北和甘肃分别以并网7750MW 和7030MW 位居第二、三位。华北、东北、西北地区风电并网容量约占全国风电并网容量的83.6%。表1：全国各省 2013年累计风电装机容量统计表[$NewPage$]表2：2013年全国各省新增并网装机容量统计表[$NewPage$]上网电量2013 年全国风电上网电量超过5TWh 的省份有内蒙古、河北、甘肃

数据显示，到2013 年底，全国累计核准风电项目容量137.65GW，其中已建成并网容量77.16GW。2013 年全国新核准413 个风电项目，新增核准容量30.95GW。各省核准、装机情况见表1和表2。表1：2013年底全国风电累计核准容量统计表[$NewPage$]表2：2013 年全国风电新增核准容量及项目个数统计表[$NewPage$]来源：《2014中国风电发展报告》编写单位：中国循环经济协会可再生能源专业委员会(CREIA)中国可再生能源学会风能专业委员会(CWEA)全球风能理事会(GWEC)

2013 年，国家能源局连续出台了一系列政策措施，加强风电产业监测和评价体系建设，有针对性的解决弃风限电问题，强化规划的引领作用，实施风电年度发展计划，有序推进风电基地建设，使风电产业发展更加理性。与上一年相比，风电场建设有所加快，风电市场出现了平稳回升的势头。据中国可再生能源学会风能专业委员会的统计数据，2013 年全国风电新增装机容量16089MW，与2012 年相比增加3130MW，自2010 年以来，风电装机数据首次企稳回升(如图1)。2013 年全国累计风电装机容量9141.3MW，西藏那曲超高海拔试验风电场的建成投产，标志着我国风电场建设已