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发改委化解过剩产能连出重拳:用价格杠杆

2014-01-29 09:41来源:证券日报 记者:夏 青关键词:电解铝电力消耗光伏收藏点赞

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电解铝行业,2013年12月23日,发改委、工信部出台了《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》,决定自2014年1月1日起对电解铝企业用电实行阶梯电价政策。其中明确指出,根据电解铝企业上年用电实际水平,分档确定电价。铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的,执行正常的电价;高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的,电价每千瓦时加价0.02元;高于每吨13800千瓦时的,电价每千瓦时加价0.08元。

启动价格杠杆 效果初显

与此前行政命令式的手段相比,此次化解过剩产能更注重发挥价格杠杆的作用,强调市场配置资源的功能。

无论是在钢铁行业还是电解铝行业,此次发改委更多的强调研究实施通过差别电价和惩罚性电价、水价,淘汰落后产能。

并且,电解铝行业的阶梯电价政策已经开始实施。这是首个试水阶梯电价的产能过剩行业。

业内专家表示,电力消耗占电解铝生产成本的大头,新政策出台后,过往高能耗,用电成本高企的一部分企业会被硬性淘汰,短期内会促使行业洗牌,一部分企业会被淘汰出局,但长期来看会促进电解铝行业结构调整。

在一系列政策措施的作用下,化解过剩产能已经取得了一定成效。

日前,发改委相关负责人表示,钢铁、水泥、电解铝和平板玻璃这些行业出现了一些积极的变化,产能利用率有所回升。2013年,钢铁、平板玻璃行业实现了扭亏为盈,铝冶炼行业也大幅度地减亏,船舶行业虽然造船完工量和盈利水平有所下降,但是新承接的订单也在大幅度的增加。

相关负责人还透露,从去年年底摸底的情况看,各地基本上都停止了这些产能严重过剩行业的新增产能项目,对违规在建的项目也进行清理,叫停了违规在建的项目,未开工的项目也不再开工。一些地方还出台了化解本地区产能过剩矛盾相关的配套政策,有的跟辖区内各地签订了目标责任书,认真分解淘汰压缩任务与责任。从部门来看,各部门都加大了化解产能过剩的力度,包括国土、环保、质检总局等都下发了一些文件,停止核准备案过剩行业新增产能项目,也停止办理用地预审、环评、岸线使用等手续,规范行业准入,清理项目贷款。同时,根据部门的职责分工,积极研究制定配套政策。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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