《宁夏回族自治区大气污染防治行动计划(2013年—2017年)》全文-第5页-北极星电力新闻网

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38.制定完善应急预案。各地级市要制定和完善重污染天气应急预案，落实责任主体，明确应急组织机构及其职责、预警措施及响应程序、应急处置及保障等内容，按不同污染等级确定相应限产企业名单、机动车和扬尘管控措施。向社会公开应急预案并定期开展应急演练。各地级市重污染天气应急预案应于2014年6月底前报自治区环境保护厅、政府应急办备案。(牵头单位：自治区环境保护厅、政府应急办;配合单位：自治区发展改革委、经济和信息化委、公安厅、交通运输厅、教育厅、卫生计生委，宁夏气象局)

39.及时启动应急预案。各地要将重污染天气应急响应纳入突发事件应急管理体系，实行政府主要负责人负责制。要根据重污染天气预警等级，迅速启动应急预案，实施重污染企业限产限排停产、建筑工地停止土方作业、机动车限行、学校停课等应对措施，引导公众做好卫生健康防护。(牵头单位：自治区政府应急办、环境保护厅;配合单位：自治区发展改革委、经济和信息化委、公安厅、交通运输厅、教育厅、卫生计生委，宁夏气象局)

(九)建立健全联防联控机制，统筹全区环境治理。

40.建立协调联动机制。自治区节能减排工作领导小组负责大气污染防治工作协调及相关工作，统筹研究产业结构和布局调整、能源消费结构调整、重点行业治理、清洁生产技术改造等重大政策、重大措施;制定考核评估办法，指导、协调地方政府落实大气污染防治工作方案;统一部署区域联防联控工作，组织检查各地大气污染防治实施方案落实情况。各地也要成立相应的工作机构，统筹部署辖区内大气污染防治工作。(牵头单位：自治区环境保护厅;配合单位：自治区相关部门)

41.分解目标任务。自治区人民政府将可吸入颗粒物(PM10)控制目标纳入各级政府经济社会发展约束性指标，并与各地级市政府签订大气污染防治目标责任书。各地级市政府也要将目标任务逐年分解落实到县区政府、部门及企业。(牵头单位：自治区环境保护厅;配合单位：自治区相关部门)

42.严格考核问责。把大气污染防治行动计划落实情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行“一票否决”。自治区环境保护厅要会同自治区监察厅每年初对各地级市上年度大气污染防治行动计划完成情况进行考核，2017年年底进行终期考核。对未通过年度考核的地级市进行通报批评，实行约谈、诫勉谈话，实施环评区域限批，取消授予该地区的相关环境保护荣誉称号。对因工作不力履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，以及干预、伪造监测数据和没有完成年度目标任务的，依纪依法追究有关单位和人员的责任。(牵头单位：自治区环境保护厅、监察厅;配合单位：自治区相关部门)

(十)明确政府企业社会责任，动员全民参与。

43.明确地方政府统一监管责任。各地市级政府和宁东基地管委会对辖区内大气环境质量负总责，要根据自治区总体部署及核定的目标任务，制定本地区大气污染防治实施方案，确定工作重点任务，完善相关政策措施，确保任务明确、项目清楚、资金有保障。(牵头单位：银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市政府，宁东基地管委会;配合单位：自治区发展改革委、经济和信息化委、环境保护厅、财政厅)

44.加强部门协调联动。各部门要在同级政府的领导下，密切配合、协调联动，形成大气污染防治的强大合力。环境保护行政主管部门要加强指导、协调和监督，经济综合和有关主管部门要制定有利于大气污染防治的投资、财政、税收、金融、价格、科技等政策，公安、交通运输、住房城乡建设、国土资源、农业、林业等有关部门要依法做好各自领域的大气污染防治工作。(牵头单位：自治区环境保护厅;配合单位：自治区相关部门)

45.强化企业治污责任。企业是大气污染治理的责任主体。要加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保污染物达标排放。要主动公开污染物排放状况、治理设施运行情况等环境信息，自觉履行社会责任，接受社会监督。(牵头单位：自治区环境保护厅;配合单位：自治区经济和信息化委，相关企业)

46.广泛动员社会参与。环境保护、教育部门要积极组织开展以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为重点的大气污染防治宣传教育，科学普及大气污染防治知识，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的行为准则，引导公众从点滴做起、从身边的小事做起，通过各种方式改善环境空气质量。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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