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四、现阶段区域火电经营环境综合评价
现阶段华南地区上网电价高、区域供需环境较好使得其区域火电经营环境很好;华北、华东、西北地区供需环境较好,同时电煤与电价间较高的盈利空间使得其区域火电经营环境较好;东北、西南地区供需环境较差,尽管电煤成本不高,但整体上网电价偏低,导致区域火电经营环境较差;华中地区煤炭成本很高,加之区域水电对火电供需环境冲击较大,因此区域火电经营环境很差
根据前文对区域供需环境、区域煤炭供应及价格、区域火电上网电价的分析,中债资信对现阶段区域火电经营环境进行综合评价。具体评价方式为基于各区域供需环境(采用区域火电2013年1~9月机组利用小时数代表)、各区域标煤发电成本(采用区域火电2012年到厂标煤单价及单位供电煤耗估算得出)、各区域火电标杆上网电价(采用2013年9月下调后电价水平),测算出各区域单位60万机组正常运营情况下的利润空间,从而得出各区域火电经营环境的优劣。
从测算结果看,尽管华南地区煤炭资源极为匮乏,电煤价格较高,但受益于区域很高的上网电价、较好的区域供需环境,区域火电整体经营环境很好,单位60万千瓦火电机组可实现的利润空间位列各区域之首;华北和华东区域供需环境均较好,华北地区丰富的煤炭资源和较低的煤炭成本使得其利润空间略高于华东地区,但华东较高的上网电价使其仍保持较好的经营环境;西北地区煤炭资源丰富,煤炭成本很低使得其利润空间仅次于华北和华东地区;东北地区和西南地区区域供需环境较差,尽管电煤成本不高,但整体上网电价仍偏低,导致区域火电经营环境较差;华中地区煤炭成本很高,加之区域水电对火电供需环境冲击较大,因此区域火电经营环境在各区域中表现很差。各区域中,各省、自治区、直辖市单位60万千瓦火电机组利润空间估算结果详见附件四。
五、未来区域火电经营环境变化趋势
未来大量区外来电、经济增速放缓、环保压力加大将对华南地区、华北地区的北京市、华东地区的上海市火电经营环境产生一定不利影响;而国家西部大型煤电基地的逐步建成和外输通道的进一步完善将使得西北地区火电经营环境进一步提升
未来,区域煤炭价格的高低主要取决于区域煤炭资源的丰富程度、运输的便利性及经济性,而短期内各区域煤炭资源禀赋及运输条件变化可能性不大,预计各区域煤炭供应及价格的相对位置基本保持稳定;区域上网电价仍将由国家发改委核定,考虑到国家发改委调整电价时主要基于“煤电联动”机制,因此短期内各区域上网电价的相对位置也将基本保持稳定。
值得关注的是,在区域煤炭价格和上网电价相对水平保持稳定的基础上,未来区域电力供需环境或将发生一定变化,主要体现在1)目前电力供需环境较好的华南地区、华北地区的北京市、华东地区的上海市,未来受大量区外来电、经济增速放缓、环保压力加大的影响,此类地区及直辖市的区内火电机组利用小时数或将进一步下降,从而对区域整体火电经营环境产生一定不利影响。其中,华南地区(主要为广东省)表现更为明显,2012年和2013年1~9月机组利用小时数均有较大幅度下降;2)西北地区目前电力供需环境很好,未来随着国家西部大型煤电基地的逐步建成和外输通道的进一步完善,该地区尤其是新疆自治区的电力供需环境有望进一步提升,从而提升其区域电力经营环境。
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