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C【更甚于去年的挑战】
第一年控煤,“负增长”来之不易。而随着今年,控煤面临的挑战更甚于去年。
挑战一,煤改气的困境。
去年出台的控煤规划中,一个重要方向是推进电厂“煤改气”——用清洁能源天然气,来替代燃煤。“双控方案”提出,今后3年关停单机容量在10万千瓦以下和设计寿命期满的30万千瓦级以下的常规煤炭火电机组,逐步将5万千瓦级(含)以下的燃煤供热机组改造成燃气机组。据此测算,实施上述改造,南京每年的天然气需求量将增加二三十亿立方米。
但实际操作中,天然气源成了跨不过去的坎。
到目前为止,南京的天然气发电厂只有两家,一家是2004年底投运的扬子石化巴斯夫公司的自备电厂,另一家是2005年开始建设的华能金陵燃机电厂。前者因为建得早,在天然气供应尚不紧张的时候获得了气源;而后者则是作为国家西气东输工程的调峰电厂而布点的。
去年以来,南京积极向省里甚至“跑部”争取气源,但是,在全国范围的天然气供应紧张大背景下,实施大规模的煤改气,不论是对地方政府还是对电厂,眼下都是“心有余而力不足”。
挑战二,地方控煤愿望与宏观生产布局的矛盾。
在去年的控煤行动中,南京的电厂通过采购高热值原煤和技术改造,艰难地压降了部分煤耗。但叫人哭笑不得的是,大唐和华能金陵两大电厂的煤耗水平降到了国内领先水平后,新情况来了——因为机组效率高,上级主管部门去年给两大电厂下达了增发11亿度电的任务。“唉——这么一来,两家电厂的煤耗总量又呼啦啦上去了。”吴国罡感叹。
挑战三,耗煤大户的去留。
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