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欧盟“蓝色能源”战略大提速

2014-02-27 09:18来源:经济参考报关键词:海上风电波浪发电欧盟收藏点赞

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实现路径

为了应对海洋能源战略面临的挑战和问题,欧盟设定了一个分两步走的行动规划,目的在于帮助初生的“蓝色能源”成长,直至实现完全产业化。

第一步建立海洋能源论坛(2014-2016)

今年1月,欧盟对外宣布将推动建立海洋能源论坛,主要是为已有的知识和技术协同配合和合作提供平台,催生解决途径,推动产业发展。具体来讲,就是集中政府及相关行业代表等所有利益相关方组成不同的工作坊,共同讨论和寻求可行的解决方案。欧盟委员会则主要起协调和促进作用。

论坛分成三个工作流程:

1、技术与资源工作流程

海洋能源领域的商业化需要在管网连接以及其他的海上供应链设施上获得完善。问题的关键是,海洋能源装置的可获得性、可靠性、耐用性、操作性和稳定性。重点研究领域包括系泊系统、新材料等。攻克关键技术的时间表也将被设定。同时还将对海洋能源资源和海上基础设施如港口、船只等进行详细评估。业界人士可借此论坛表达自己的各种需要,比如探讨相关电网技术、发电量预测、存储技术。讨论的结果则将汇总到政策制定者,传输系统运营商等。

2、行政事务与融资工作流程

这一流程主要是检查成员国内安装海洋能源设施有关的行政程序及其对航运安全造成的影响等,共同寻求解决方案,并被编撰在案。此外,相关国家主管部门、发展银行、投资家和项目开发者还将在此讨论有关融资的问题,对不同的风险分担机制,如软贷款、联合投资和公共担保的适用性也将在此进行评估。其中,在欧盟层面,一些资助项目如欧盟的研究与创新项目地平线2020、NER300计划、欧洲投资银行可再生能源资助计划等都将被重点讨论。

3、环境工作流程

环境影响评估的关键是确保这一产业的可持续发展。这个流程主要是鼓励合作,监测现有的和计划安装的相关设施对环境可能造成的影响,把相关数据汇总并例行上报国家主管部门。

在这一阶段的最后一年即2016年,要在海洋论坛成果的基础上,由产业代表、成员国、有关区域当局、非政府组织和其他利益相关方联合制定一个战略路线图。该路线图将汇集来自海洋能源行业各个领域的调查结果,设定清晰的行业发展目标和行动规划,以及实现目标的时间表,使海洋能源行业逐步走向产业化。

第二步推出产业促进项目并促进立法实施(2017-2020)

在2017年至2020年间,推出鼓励海洋能源领域发展的欧洲产业促进项目,每个项目都是由产业界、研究界、欧盟成员国和欧盟委员会共同组建的公私合伙机构(具体合作形式可在项目后期确定),以期在特定时间表内达成明确的共同目标。现在已经有数个这样的项目。这有利于提升创新研发效率,并搭建分担投资风险的平台。比如,欧洲风能促进项目,已经在推动欧盟在风能领域的研究。当前,海洋能源技术研究仍处于初期阶段,搭建大型的公私合伙组织,是分担风险和带动私人投资的有效手段。

起草和促进相关立法的实施。根据行政事务和融资工作流程、环境工作流程获取的经验,制定有关海洋能源行业的规定以促进欧盟有关自然保护以及可再生能源相关法案的落实,并指导海洋空间规划过程。这些规定应该为海洋能源相关项目和工程的审批提供明确指引,以降低政府机构和项目开发者在相关项目发展中可能面临的不确定性。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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