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2013:重振信心与积极发展
2013年,在经历了两年多的低谷之后,世界核电的发展呈现出走出日本福岛核事故阴霾的趋势。2013年6月下旬,国际原子能机构(IAEA)部长级会议在俄罗斯圣彼得堡召开,来自89个国家和7个国际组织的500多名相关人士与会。大家达成的共识是:“核能仍然是许多国家改善能源安全、提供发展所需能源和应对气候变化的一个重要选择。”
日本为重启核电站,正在促进公众接受国家重新制定的核电计划
安倍出任日本首相之后,备加关注日本保持核能力潜力。2012年5月,全日本50座核电反应堆停运,使日本进入了“零核电”状态。2013年初,日本媒体对民众的调查显示,71%的受访者的回答是“取消核电站”。“零”核电使日本能源短缺,蒙受“不可承受之重”。安倍政府重启核能的政策也日趋明朗,2013年4月初,日本原子能规制委员会公布了针对日本国内核电站的“安全目标”,将类似福岛核事故的辐射泄漏几率控制在“100万年一遇”的水平,以此标准推动着日本重启核电的决心。
日本经济产业相茂木敏充说:“日本彻底放弃核能利用,肯定非战略考虑。”2013年6月19日,日本原子能规制委员会正式通过了日本核电站的新安全标准,确定了新的核电站管理办法。7月8日,该管理办法正式实施后,四国电力公司、九州电力公司等多家核电公司已向政府提出重启申请,其中8座核电站已待命重启,预计首批核电站重启时间将在2014年第一季度。
俄罗斯抓住市场需求,积极参与国际竞争推广核电产业
尽管世界核电出现回暖势头,因核电建设成本高、投资周期长、技术水准高等一系列复杂因素依然制约着各国对其的接受认可。俄罗斯采取由先开展技术、安全谈判再进入财务投资谈判“两步走”的方式,利用安全技术水平高、投资性价比适宜的策略,成功赢得了市场。继2012年俄取得核电国外订单665亿美元的成果后,2013年俄国家原子能公司定出了核电产品出口720亿美元的总目标。
2013年10月俄总理梅德韦杰夫访问中国,他表示,在现有双方合作的基础上,俄愿意参加田湾核电站5、6、7、8号机组的建设,同时也愿意参与中国其它地区核电站建设合作项目。俄罗斯与中国、印度、伊朗的后续合作在积极推进中,并与沙特阿拉伯、南非、阿根廷、埃及、阿尔及利亚、科威特、智利等有意新建核电的国家进行深入的磋商与交流。俄罗斯与土耳其合作建设核电站项目预计2014年动工。2013年7月,俄与芬兰签署了为芬兰核电站提供AES机型的合同,同年9月,俄推出AES-2010型核反应堆进入英国市场,其低造价、低电价的优势有待英国政府的认可。
2013年初,俄与孟加拉国政府达成协议,投资15亿美元建设核电站。此后,在印度总理辛格访俄期间,双方新达成合作意向,为印度库丹库拉姆核电站增建两座新机组,投资40亿美元。2013年10月,俄越两国达成协议,在越南宁顺建设核电站,一期工程为两台百万千瓦级机组,预计2023年发电。此外,俄与约旦达成共建核电站意向,双方投资100亿美元为约旦建设核电站。俄罗斯进军世界核电市场的成功经验是,研发具有强大市场竞争力的机型品牌系列,合并全国核电工业制造能力,形成全国支持核能出口的统一体制,针对新兴经济体缺资金、缺技术、缺人才的需求,开创适合的建设核电的合作模式。
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