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第五,电煤价格与市场煤价格完全并轨了。
第六,稳步推进居民用电、用水阶梯价格的改革。阶梯电价已经在全国实行了,阶梯水价现在30%的城市实行,我们要争取今年、明年全国一直到具备条件的建制镇,基本上都能实行阶梯水价。阶梯气价也正在酝酿过程中。从全国平均看,第一档是每户有240度电,这个电价是4毛8。第二档从240度到400度,这个价格是5毛3,超过400度,那就是7毛6。在第一区间有90%的家庭都可以满足,第二区间有7%的家庭,真正用7毛6一度电的,超过部分也就是3%。
第七,我们调整了铁路货运价格。根据国际经验,铁路和公路的货运价格的比例一般是1:3,但是我国铁路货运价格偏低,去年涨了吨公里1分5,今年2月15日又涨了1分5,现在公路和铁路运价比例达到1:1.38,基本趋于合理。
徐绍史指出,到底逢调必涨还是有涨有落,大家可以去算算账。你们肯定也有数据,开车的同志肯定知道现在的油价与去年3月份的油价到底是什么样。我们在价格改革的同时也注意加强价格监管。去年有三件比较大的事,五粮液和茅台酒搞价格垄断,不允许承销商和零售商降价销售,结果罚了4亿5。第二,我们对多美滋、贝因美等九家乳粉企业价格垄断行为,他们也是不允许承销商和零售商降价销售,罚款就罚了6亿7。整改之后,我们消费者一年可以减少24个亿的支出。去年还对上海的老凤祥、老庙等十家黄金饰品企业搞价格垄断进行了罚款。今年的价格改革难度也比较大,因为今年CPI的调控目标是3.5%,我们要保持物价的总体稳定,同时又要保障居民的基本需要,还要推进价格体制的改革,这个掌控起来难度是非常大的。
徐绍史表示,今年将努力保持物价总水平基本稳定,化解价格改革和物价变动对居民生活的影响,总结完善阶梯电价,指导落实阶梯水价,适时出台阶梯气价政策。阶梯气价在酝酿过程中,北京实施的很好。此外,我们加强价格监管。五粮液与茅台因价格垄断罚了4亿5,对多美滋、贝因美等乳企价格垄断罚款6亿7,整改后,消费者一年减少24亿支出。
我们想,第一还是要坚持改,要继续放开一部分价格和收费的管理。暂时放不开的,要加快建立健全反映市场供求、促进节能环保的价格政策。第二,一定要保,价格改革也好,物价变动也好,一定要保基本,保障居民的基本需要。不管是完善阶梯电价、指导落实阶梯水价,像这些,包括适时出台阶梯气价,都要把老百姓最基本的需求保住。保基本需求还有一条,就是要做好社会救助和保障标准与物价上涨的联动机制,要及时补贴最困难的群众。还要落实好菜篮子和米袋子工程,保证商品供应充足。第三个还是要管,对教育、医疗、金融等领域的监管要进一步加强,规范市场价格秩序,维护消费者的权益。
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