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关于能源 李克强总理究竟说了啥

2014-03-07 10:45来源:中电新闻网关键词:李克强能源两会收藏点赞

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【清洁水土计划】实施清洁水行 动计划,加强饮用水源保护,推 进重点流域污染治理。实施土壤 修复工程。整治农业面源污染, 建设美丽乡村。我们要像对贫困 宣战一样,坚决向污染宣战。

解析1:向雾霾宣战,非常震撼, 体现政府的决心,对中国能源发展 将产生巨大的影响,影响能源结 构。这一决心对清洁能源有好处, 目前清洁能源主要靠补贴,这是一 个方面,但重要的是提高竞争力。 清洁能源不是市场的问题,是消费 者接受的问题,煤炭贵一点,清洁 能源就有竞争力。 我看好清洁能源,煤炭企业要小 心,例如山西,不要幻想有二十亿 吨的产能,应该去掉十亿吨,煤炭 的好日子从此没有了。要把煤炭消 费逼出峰值,这样产能就没有意义 了。

解析2:能源现在最重要的是价格 改革,雾霾问题,就是用煤太多, 全世界一半以上的煤用在中国,应 该把治理雾霾的外部成本加到用燃 料的企业,治污排放的内部成本加 进去,就是市场的手段。

【石油电力向非国有资本开放】 制定非国有资本参与中央企业投 资项目的办法,在金融、石油、 电力、铁路、电信、资源开发、 公用事业等领域,向非国有资本 推出一批投资项目。制定非公有 制企业进入特许经营领域具体办 法。

解析1:民营企业能够独立参与而 不是合资参与,对我国的天然气非 常规油气资源的开发有很大的好 处。让民企成为独立的市场主体, 参与市场竞争。 目前已有市场因素的参与,比如外 包的钻井队,但尚未明确,将来就 是使上中下游都参与进去,对提升 整个中国油气生产率有很大好处。 如果让民营资本参与,最可能的是 从售电开始,这是市场共识。发电 方面民营资本很早开始,全民办 电,售电肯定不会开放,在经历自 然垄断过程,但售电可以开放,优 化整个结构。电力收费工作,不是统买统卖批发商的阶段。

解析2:让民营进来,其实跟混合 经济同一类型,把项目提供给从前 不能准入的民营企业,意义不大, 应该明确是怎样的项目、位置在哪 里、进来以后的规则怎么办等等, 混合经济看不出对打破垄断有多大 促进,还可能出现寻租。

解析3:我觉得十八届三中全会都 以改革给出方向性的东西,市场成 为配置要素、决定性因素,这个是 最基本的论述。石油行业是我们所 有工业里面国企改革最缓慢的行 业,甚至比电力都缓慢,比铁路稍 微快一点,铁路现在还没有走到这 么市场化。基本还是处在一种垄断 的状态。市场配置资源,需要多元 市场主体,我最关注的是怎么来形 成多元市场主体。 我不太觉得在这方面有多少意义。 上市部分本来就是市场化的,它本 来就是多元的、混合的。目前的改 变只是股东多元化,不是竞争主体 的动作。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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