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3月9日,全国人大代表、中国环保产业协会副会长、湖南永清环保集团董事长刘正军在“两会”期间与清华大学水业政策研究中心主任、清华北控环保产业研究院副院长傅涛就“两会”提案、雾霾治理及产业发展等问题进行访谈。
用改革思维治理雾霾
作为环境产业企业家里惟一一位全国人大代表,刘正军被同业称为“有金话筒”的人,刘正军说,作为企业家,他最了解环保产业的现状与问题,并把问题反映到中央层面。本届“两会”刘正军就“大部制”改革、推进雾霾治理、完善环境工程认证管理提交了三份人大提案。
刘正军:现在雾霾问题、水问题、固废问题都特别严重,微信里很多都在晒PM2.5的指数,李克强总理的政府工作报告里提出“必须加强生态环境保护,下决心用硬措施完成硬任务”、“要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战”,突破口就是雾霾治理,但是说起来容易做起来难。
我做了一个关于“大部制”改革的提案,有一些反对的声音,主要观点是说不能搞大部制,因为职能太多了,一个部门没那么大的力量。我认为体制改革的出发点应该是怎么有利于解决影响人民群众的身体健康、社会发展的环境问题就怎么做,像1977年小平同志提出实行包产到户责任制一样。
目前一些科学家提出中国治理雾霾需要几十年的时间,依据是伦敦和洛杉矶的治霾案例,我不同意这种说法。首先,中国政府的职能和执政能力要强大得多;其次,现在的经济实力和科技水平都是当年伦敦和洛杉矶不能相比的。另外更重要的是,现在人们的健康意识和环境意识不断增强,成为治霾最大的推动力,所以我认为中国治霾一定要加快,不能一搞几十年,一句话就是“雾霾治理三十年太久,只争朝夕”。
对改革污染治理的四点建议
刘正军认为,治理雾霾不容乐观,而且区域传送和相互叠加影响日益突出,需要区域间的联防联控。但是各主体之间没有相互的行政隶属关系,同时区域发展不平衡,补偿与激励机制未到位,缺乏联防联控的后续保障,无法形成长效机制。针对上述现状,他提出4大改革措施。
刘正军:首先,我建议改革污染治理的考核办法从指标性考核转向效果考核。比如雾霾治理指标要求二氧化硫削减2%,但我讲,削减2%可能雾霾还会增加,所以我建议不要写减排多少,老百姓看不到,你就给我们看效果,一年里雾霾减少多少天,天是不是蓝的,至少保证不能再恶化了。
傅涛:您的建议非常到位,面向效果考核这是最核心的也是对产业最有效的措施。
刘正军:其次,我建议加快推动环保“大部制”改革。目前,从中央到地方各级环保监管工作仍比较分散,根据国务院的三定方案,地质环境归国土部门管理,土壤污染归环保部门管理,海洋环境由海洋部门管理,农业环境由农业部门管理,河流水域水量归水利部门管理、水质归环保部门主管,地下水的水量由水利部门管理、水质归环保门主管、动态监测归国土部管理,林业环境由林业部门管理,“九龙治水,各自为政”,部委间权力、职能交叉,分散了监管、执法力量。谁对环境职责全面负责呢?环保部、建设部、农业部可能都负不了责任。而且制度汇签,降低了效率。
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9月9日,永清环保公告,公司收到“陕西延长石油富县电厂2x1000MW工程脱硫岛设备项目”的《中标通知书》,确定公司为中标单位,中标金额为1.53亿元人民币。永清环保表示,该项目的中标将为公司提供丰富的项目经验,有助于提高公司在大气治理领域的市场地位和市场开拓能力,预计对公司未来经营业绩产生积
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3月18日,永清环保公告,公司旗下控股孙孙公司印尼德之清新能源有限公司(简称印尼德之清)与印尼德信钢铁有限公司(简称印尼德信钢铁)签署《印尼德信钢铁有限公司分布式光伏发电项目能源管理协议》。根据协议内容,印尼德之清将负责投资、建设与运营维护总装机容量约66MW分布式光伏项目,预计项目投
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随着气候变化成为中国最重视的环境议题,一些曾在雾霾治理上发挥重要作用的环保组织发现它们需要新的思路来参与气候治理。在中国环保圈里,民间环保组织公众环境研究中心(IPE)这几年的发展有些与众不同。有人戏称它已经成为一家领先的科技公司。“确实,过去这几年,我的同事中出现了越来越多的程序
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【执行摘要】根据相互印证的数据,并综合集成多领域、多学科研究,可以确认,造成2013年雾霾大爆发并持续至今的根本原因,是燃煤烟气排放治理中的技术缺陷、标准缺陷和监管不到位等。重点区域的煤电、供热、钢铁、焦化等大型燃煤企业,数量众多,分布密集。在相同的时间段,相同的新补贴政策、新标准规
“十三五”收官,一个常被津津乐道的城市发展“成果”是:有23座城市进入“GDP万亿俱乐部”。经济发展除了速度,还需要有质量,创新发展、协调发展、绿色发展将成为主旋律。换言之,“城市让生活更美好”成为新的期待。今天我们来关注城市的空气质量。作为进入一座城市的第一印象,雾霾天气难言好的营
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“目前没发现隐患,线路运行状态良好。。。”1月25日,济源供电公司输电运检中心输电检修班班长张海燕带领班组成员对220千伏轵黄线开展特殊巡视,确保这条济源电网大动脉处于良好运行状态。进入严冬以来,济源地区连续出现严重雾霾天气,威胁着电网的安全稳定运行和用电客户的安全可靠用电。为有效应对
“在巡视的过程中,要详细记录好各条线路的运行参数,同时,要注意自身的人身安全。”连日来雾霾天气不断,1月19日,济源供电公司为确保电网安全稳定运行,深入落实多项举措,积极应对雾霾天气,全力保障电网安全稳定运行。济源供电公司根据异常天气应急预案措施,落实灾害预防和预警;密切关注天气变
就在几年前,北京市民在秋冬季节最熟悉的老朋友是雾霾。一个冬天遇到多次连续雾霾天也并不是什么新鲜事。在污染严重的日子里,整座城市都被笼罩在灰黑色的穹庐下,没有人能看出这是一座国际一流的现代化城市,反而以为这是后工业时代的赛博朋克遗址。那几年,京城风采难显称一句“霾城”也不为过(图片
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近日,中国能建葛洲坝生态环保公司所属温岭公司中标温岭市温峤江厦大港生态补水提升运营项目和金清大港(滨海段)水动力改善与水环境增容运营项目,2个项目运营期均为一年。温峤江厦大港生态补水提升运营项目处理规模为2万吨/日,通过在江厦大港采用表面取水+去浊除磷工艺,提升河道补水水质,增强水体
近日,深圳能源发布公告称,公司控股子公司深能环保拟在深圳联合产权交易所预挂牌以增资扩股方式引入战略投资者,增资后战略投资者持股比例合计不超过35%。上述信息仅为信息预披露,目的在于征寻意向方,不构成交易行为。本次增资扩股事项交易对手尚不明确,尚未签署交易合同,无履约安排,目前无法判
10月29日,中国能建葛洲坝生态环保公司与岳阳市农业农村发展集团有限公司签署战略合作协议。公司党委副书记、总经理沈远持与岳阳市农业农村发展集团有限公司党委副书记、总经理刘铁壮见证签约并会谈。沈远持对刘铁壮一行到访表示欢迎,并介绍了公司主营业务和品牌优势,希望双方在高标准农田建设、耕地
近日,中铁上海工程局集团市政环保公司与汉江城建集团有限公司在襄阳签署战略合作协议。仪式上,汉江城建集团党委副书记、副董事长、总经理蔡军和中铁上海工程局集团市政环保公司党委书记、执行董事胡斌分别致辞,并代表双方签署协议。签约前,双方就开展战略合作进行深入交流并达成广泛共识。蔡军对胡
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10月22日,中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与中国能建西北区域总部党委书记、总经理,西北建投党委书记、董事长徐刚会谈,双方围绕生态环保、新能源等领域合作深入交流并达成共识。徐刚对杨贞武一行到访表示欢迎,对葛洲坝生态环保公司长期以来积极参与西北市场开发表示感谢,并介绍
近日,中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与滨州水务发展集团有限公司党委书记、董事长刘志峰会谈,双方围绕再生水、海水淡化、污泥处置等领域合作深入交流并达成共识。杨贞武对刘志峰一行到访表示欢迎。他表示,公司深化拓展水处理、水环境治理、固废处理、土壤修复四大业务领域,具备
10月10日,中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与中能建绿色建材有限公司党委书记、董事长蒋洋会谈,双方围绕新型绿色材料与生态环保业务融合发展深入交流。杨贞武对蒋洋一行到访表示欢迎。他表示,葛洲坝生态环保公司拥有丰富的水处理、水环境治理、固废处理、土壤修复资源和经验,正加
据企查查显示,近日,河北之江新能环境科技有限公司成立,法定代表人为胡杨,注册资本2亿元,经营范围包含:建筑物清洁服务;城市绿化管理;城市公园管理;水污染治理等。企查查股权穿透显示,该公司由物产中大全资子公司物产中大融资租赁集团有限公司、河北碳壳郎环保科技有限公司共同持股。
据中国天楹官微消息,近期,中国天楹与越南辉英环保公司在越南河内市签署了项目投资实施合作协议,拟在越南兴安省投资建设一座日处理规模达1000吨的垃圾焚烧发电项目,这也是中国天楹在越南落地的又一个大型垃圾焚烧发电项目。兴安省位于越南首都河内市的东南方向,与河内市、北宁省、海阳省、太平省等
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